□时报记者 郑育俊 通讯员 张国太 林君

时代大潮，奔涌向前；协商民主，生机盎然。2025年，是“十四五”规划收官、“十五五”规划启航之年，也是涵江区政协在时代大潮中奋楫前行、书写新篇的关键一年。

这一年，在中共涵江区委的坚强领导下，区政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“协商在涵江，同行在涵江”特色品牌为牵引，团结带领全体政协委员，认真履行职能，为中国式现代化涵江实践注入政协智慧与力量。

这一年，政协工作如磐石般坚定、如星火般炽热，在政治引领、协商议政、凝心聚力、创新机制四大维度上深耕不辍，交出了一份沉甸甸的履职答卷——

全年25次请示报告见证忠诚担当，18项重点调研彰显智慧力量，107件提案饱含民生温度，195条意见建议凝结履职心血……数字无言，却最有力；耕耘不辍，终得硕果。

“履职于新时代，建功在第一线。”这份沉甸甸的履职答卷，展现了区政协服务大局的担当，彰显了为民履职的情怀。正如区政协主席邹荔平所说，政协工作就是要与时代同频，与人民同心，与发展同行。

坚实的后盾，是政协履职的最大底气。区委常委会专题研讨新时代政协工作，助力破解“两个薄弱”难题，工作经验在全省交流推广。区委书记郑群星的身影频频出现在政协重要活动现场，10多次批示凝聚着对政协成果的充分肯定；区长陈俊杰领衔督办提案，让建言献策落地有声。区委、区政府领导的深度参与，如春风化雨，为政协履职注入强劲动力，营造了干事创业的浓厚氛围。

政治引领，把稳履职“指南针”

根深方能叶茂，本固才可枝荣。

这一年，涵江区政协将政治建设置于首位，以理论武装凝心铸魂，以党建引领赋能履职，确保政协工作始终沿着正确方向行稳致远。

坚持党对政协工作的全面领导。严格落实重大事项请示报告制度，主动向区委请示、报告重大事项、重要工作25项。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，将征集到的区政协常委会及机关层面共11个方面意见一并纳入整改。接受区委对区政协党组织的巡察，确保问题整改到位，措施落地见效。

坚持用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，持续深化“五级联学”，党组理论学习中心组开展学习、研讨22场次。建好学习阵地，组织政协委员、政协工作者深化学习，在东岳观协商联系点收看全国政协十四届三次会议开幕会、集中学习中央八项规定精神，各联络组按片区学习宣传中共二十届四中全会精神。

坚持以高质量党建引领高质量履职。扛起全面从严治党的重大政治责任，打造“同心向党·同行向上”党建品牌，党员委员活动小组开展政策宣传、民情收集等活动，将12个乡镇联络组分为4个片区建立党建联系点，推动党建与履职深度融合。党员干部赴莆阳御史馆开展“传承御史清风，筑牢履职初心”学习，以史为镜，淬炼忠诚。

强有力的政治引领，锻造了一支听党话、跟党走的委员队伍和干部队伍，为政协履职注入了“根”与“魂”。

协商议政，打造建言“智力库”

协商民主是政协工作的生命线，是实践全过程人民民主的重要形式。

这一年，涵江区政协坚持主责主业，持续建好平台，集聚同行共识，让政协协商更有温度、更有深度、更有效度。

完善格局有序协商——

力求选题更精准。采取“党政命题、群众点题、委员议题”办法，精选年度协商课题，报区委研究后实施，力求全区发展重点与委员关注焦点、群众议论热点的相统一，全年18项重点调研活动选题更准，效果更实。

力求平台更丰富。开展集中协商，九届四次会议聚焦国民经济和社会发展的重点问题，通过联组讨论、小组座谈、集中审议等重点协商。开展专题协商，运用专题议政性常委会会议、专题协商会，就经济社会发展的重点领域充分协商。开展广泛协商，立足基层协商联系点、分片区联络组面向基层、联系群众的特点，广泛开展对口协商、界别协商。

力求协商更充分。各类协商都邀请专家学者把脉问诊，安排相关部门回应关切，吸收一线工作者、村居基层干部和群众代表共同参与，共80人次各界人士走进协商会场，提出195条意见建议，推动实现“四有”协商。

围绕中心重点协商——

专题议政性常委会会议立足全局建言。常委会第16次会议专题协商“打造特色茶品牌，提升茶产业水平”，从挖掘利用“方山露芽”品牌出发，建言全区茶产业、茶文化和茶经济发展。常委会第17次会议围绕“提升物业管理服务水平”专题协商，搭起政府、委员、社会各方协商交流平台，共商办法，汇集良策。常委会第18次会议扣紧“营商环境优化的涵江实践”专题，呼应全区“营商环境提升年”活动，强化“人人都是营商环境”意识。

专题协商会紧扣发展献策。“盘活利用农村资源资产，助力强村富民”专题协商会，就资源盘活、产业升级与乡村振兴、民生改善相结合提出建设性意见。“传承弘扬文化遗产，推进文旅融合发展”专题协商会，为推动文化传承和文旅融合建言献策，提出了四个方面12项建议。

关注发展深化协商——

助力经济建设，围绕工业园区配套建设、区内企业间技术交流等开展提案督办调研和协商建言，为区委、区政府优化产业布局、加快经济发展献计出力。

推动乡村振兴，开展龙眼产业发展对口协商，组织乡村振兴类提案督办调研，提出产业振兴等意见和建议。

服务社会发展，深入调研萝苜田历史文化街区保护和利用、文化遗产传承和弘扬，推动协商成果转化。针对预防未成年人违法犯罪等课题，积极协商议政；开展加强食品安全监督等重点提案督办调研，实施民主监督。

多层次、全方位的协商格局，使政协工作既接天线又接地气，真正成为党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”。

凝心聚力，共筑团结“彩虹桥”

团结是政协工作的永恒主题。

这一年，涵江区政协充分发挥统一战线组织功能，用心用情画大同心圆，共筑连接四方的彩虹桥。

提统战之效——

充分发挥各民主党派、无党派人士作用，在“两在”品牌中不断强化“党派领衔专题”，九三学社涵江支社领衔“物业管理”专题，致公党涵江工委领衔“营商环境”专题，调研成果和协商成效得到广泛好评。在其它的协商课题中，民主党派界别委员也积极参与、认真履职。

积极为各民主党派搭建履职议政平台，推动党派在提案培育、讲好协商故事、促进团结合作中发挥重要作用，民主党派及其成员共提出提案71件，占立案总数的75.5%，提交社情民意信息48条，占总数的67%。

聚各方之智——

加强对外联络。配合省政协在涵江开展 “推动科技创新和产业创新深度融合”等视察调研活动，接待异地政协来涵考察，联合开展“加强民族地区生态资源转化”“做好‘土特产’文章”等课题调研，深化相互交流。

扩大市内联谊。组织参加市区政协主席联席会议，以及文史资料、宣传信息、建言“十五五”等工作会议，融入市政协“莆事好商量”全局，配合开展“推动文体产业高质量发展”等课题调研，争取工作指导。组织前往荔城区、城厢区等地，开展强村富民、文旅整合等课题考察。

深化各方联系。继续做好“双走进”工作，借助妈祖文化活动周、闽台母娘文化交流等活动，加强与台胞的联系交友；抓好民族宗教工作，征编《一观东岳》文史资料专辑，配合市政协在双福村建立委员联系点；加强与粤港澳大湾区政协联络组的日常联系，依托联络组讲好涵江故事，为招商引资牵线搭桥。

汇团结之力——

密切联系界别群众。探索“三联三重”办法加强和改进界别工作，将委员活动组、基层协商联系点与乡镇（街道）政协工作联络组有机结合，推动委员走进界别群众，收集和反映社情民意信息98条，其中2条被全国政协采用，19条被省政协采用。

助力增进民生福祉。开展“大学生就业”等点题协商活动，助力解决群众身边困难问题；办好民生提案，立案的94件提案中，民生提案共39件，占总数的41.5%，比如“加快完善我区养老服务体系”等提案均已办复或基本办复。

主动融入中心工作。落实区委的挂钩联系制度，政协干部在挂钩产业链、服务重点项目等工作中主动作为，努力做到“落实下去、凝聚起来”，实现推动工作与凝聚共识相促进，如萝苜田历史文化街区保护和利用工作顺利推进，东方廿五坎、端明闸、顺茂隆等重要节点修缮焕新，人气攀升；食品产业链朝着向优向新的方向持续推进，助力我市获得“世界美酒特色产区 中国啤酒制造之城”荣誉。

团结之力如彩虹般绚丽。通过广泛凝心聚力，区政协真正把各方面智慧力量凝聚起来，形成了心往一处想、劲往一处使的生动局面。

创新赋能，激活履职“一池水”

创新是政协工作永葆生机活力的源泉。

这一年，涵江区政协坚持守正创新，以创新机制赋能履职实践，激起履职工作的“一池春水”。

深化履职机制建设——

研究制定“协商在涵江，同行在涵江”特色品牌建设实施意见，坚持政协事业与涵江同行、与百姓同行、与改革同行。

探索“五微”赋能办法，以微调研、微协商、微监督、微助力、微讲堂推动委员活动与基层治理工作的有机结合，着力破解“两个薄弱”问题。

出台提案培育工作机制，进一步加强提案全生命周期管理的源头把控，已培育提案20余件。

推出“清单式”履职管理办法，主席会议研究的工作事项，实行一月一清单加以推动和督查；专题协商建议案，实行一专题一清单予以分解，增强建言的针对性。

深化履职能力建设——

以“一委一品”加强各专门委员会履职能力建设。

提案委“讲好提案故事”，加大提案督办、成果转化和宣传引导力度，全年征集各类提案107件，编写提案故事8篇；

经济和人资环委开展“委员话发展”活动，走进委员企业10多次，征集发展新质生产力、优化营商环境等建议30余条；

农村和农村委搭建“共富连心桥”，开展了“一片叶子、一粒果实、一座湖泊、一套机制”的“四个一”活动；

教科卫体委以“文史聚共识、科教惠民生”为抓手，编辑出版《涵江文史资料》第7辑合订本，发挥存史、资政、团结、育人作用；

社法侨台委组织“基层治理，委员发力”活动，聚焦民族宗教、对台交流、法治建设、政协协商与基层治理融合，组织和引导委员为基层治理献计出力。

深化履职队伍建设——

突出委员主体。利用常委会会议、基层协商联系点、分片区联络组活动等，引导委员加强学习，提升素质。搭建各类履职平台，690人次委员参与专题协商、视察调研和提案办理协商调研等活动。继续开展委员自主调研，5位委员立足界别特点，开展了富有成效的调研。

加强机关建设。深化政协系统党的建设，巩固党纪学习教育成果，持续抓好查摆问题的整改落实和跟踪督促，改进工作作风。推进档案、保密、平安、文明各项工作。严格落实整治形式主义为基层减负、“带头过紧日子”要求，统筹调研、会议、接待等活动。自觉接受派驻纪检监察组的监督。

强化宣传工作。全年在《人民政协报》《福建政协》《政协天地》等全国、省、市各类媒体发表稿件50条。

创新之水活，履职之树荣。涵江区政协以创新之钥，开启了新时代履职工作的新境界。

“盛世图景不断召唤，团结奋斗正当其时。”邹荔平主席表示，新的一年，区政协将牢牢把握党的领导根本保证、“两在”品牌工作思路、“四个凝聚”职责使命、“五微”赋能创新导向、队伍建设六项要求，实施“一二四五六”工作安排，为“十五五”开好局凝聚智慧力量，为奋勇争先推进中国式现代化涵江实践作出新的更大贡献。

（时报记者 郑育俊 通讯员 张国太 林君）