本报讯 在莆阳大地的核心腹地,城厢区综治中心如同守护一方安宁的“平安灯塔”,它是化解纷争的“主心骨”,以专业之力定分止争,也是服务群众的“暖心地”,以赤诚之心排忧解难;更是社会稳定的“压舱石”,以坚守之力护佑和谐。自区综治中心成立以来,始终秉持“以人民为中心”的发展思想,深耕矛盾纠纷化解主责主业,创新构建“受理有温度、调解有力度、服务有深度”的工作体系,用一场场耐心细致的调解、一次次真心实意的服务,让无数剑拔弩张化为握手言和,让诸多愁眉苦脸变为舒心笑颜,为平安城厢、法治城厢建设筑牢了最坚实的基层防线。
走进城厢区综治中心服务大厅,宽敞明亮的空间、整洁有序的布局让人眼前一亮,这里是矛盾纠纷的“第一关口”,也是群众诉求的“直通平台”,承载着化解基层矛盾、维护群众权益、促进社会和谐的重要使命。“群众带着怨气来,我们要让他们揣着满意走。”这是受理窗口工作人员的共同信念,构建起“接待—登记—研判—分流—调解—反馈—回访”的全流程工作闭环。无论群众是因邻里琐事心生芥蒂,还是因经济往来产生纠纷;无论是满面愁容的老年人,还是心急如焚的年轻人,只要踏入这个窗口,都能得到最及时的回应、最耐心的倾听、最专业的指引。
2025年以来,城厢区综治中心充分发挥矛盾纠纷“终点站”作用,全力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,用心用情接待来访群众1542人次,登记受理事件1194件,其中咨询类688件,成功调处纠纷102件,促成口头结案9件,啃下20余起重大疑难案事件“硬骨头”,用实打实的化解成效回应群众期盼,这种“快接、快处、快结”的高效模式,有效避免了小矛盾拖大、大矛盾激化,为后续调解工作赢得了宝贵时间,真正让群众的急难愁盼在最短时间内得到回应,被群众亲切地称为矛盾化解的“快速道”。
如果说受理窗口是矛盾化解的“前沿阵地”,那么窗口背后的调解团队就是攻克难题的“核心力量”。城厢区综治中心深知,矛盾纠纷化解不仅需要热情和耐心,更需要专业的能力和科学的方法。为此,中心打破部门壁垒、整合优质资源,精心组建了一支结构合理、素质过硬、经验丰富的多元化调解队伍,为矛盾化解提供了坚实的专业支撑。
这支调解队伍堪称“复合型人才库”,既有从事法律工作多年、精通法律法规的退休律师,他们是化解纠纷的“法律智囊”,能够精准运用法律条文为纠纷化解提供专业依据;也有具备心理学专业背景、擅长情绪疏导的心理咨询师,他们是打开心结的“心灵导师”,能够用专业的沟通技巧化解当事人的负面情绪;还有扎根基层多年、熟悉社情民意的乡镇退休干部,他们是连接群众的“桥梁纽带”,能够凭借对辖区情况的了解,找到矛盾化解的“突破口”;更有来自住建、人社、教育、公安等相关职能部门的退休人员,他们是破解行业难题的“行家里手”,能够精准对接行业政策,高效化解专业领域纠纷。
在实际调解工作中,城厢区综治中心调解团队坚持“法理情”相结合的调解理念,针对不同类型的矛盾纠纷,量身定制调解方案,做到“一类纠纷一种策略、一个案件一套方法”。面对家庭矛盾,调解员注重情感疏导,用温暖的话语唤起当事人的亲情共鸣,引导双方换位思考、互谅互让;面对经济纠纷,调解员坚持依法调解,清晰解读法律法规和政策规定,引导双方依法理性表达诉求、维护权益;面对邻里纠纷,调解员注重情理兼顾,用通俗易懂的语言讲清道理、化解隔阂,引导双方珍惜邻里情谊;面对行业纠纷,调解员发挥专业优势,精准对接行业标准和政策要求,推动纠纷高效化解。
正是这支专业多元、协同作战的调解团队,用他们的智慧和汗水,化解了一起又一起看似棘手的矛盾纠纷,赢得了群众的广泛认可和高度赞誉。在他们的努力下,“有矛盾纠纷,就找综治中心”已经成为越来越多群众的首要选择。
矛盾纠纷类型多样、情况复杂,每一起纠纷的化解都离不开调解员的辛勤付出,更离不开科学有效的调解机制。城厢区综治中心聚焦矛盾纠纷化解中的难点、堵点问题,不断创新工作方法、完善工作机制,构建起“多方联动、精准施策、闭环管理”的矛盾化解工作体系,让每一起纠纷都能得到高效、公正的处置。
在联动机制方面,该中心实行“中心吹哨、部门报到”工作模式,建立了矛盾纠纷联动调处联席会议制度。对于涉及多个部门、跨领域、跨行业的复杂矛盾纠纷,由综治中心牵头“吹哨”,相关职能部门主动“报到”,形成“一站式受理、多部门联动、全链条化解”的工作格局。在调解过程中,各部门各司其职、密切配合,既发挥各自专业优势,又形成工作合力,有效破解了以往“单打独斗”、“推诿扯皮”的难题。
在调解方法方面,调解员灵活运用“面对面”“背靠背”“线上+线下”等多种调解方式,提高调解效率和成功率。对于情绪较为平稳、愿意直接沟通的当事人,采用“面对面”调解方式,让双方直接表达诉求、沟通协商;对于情绪激动、矛盾尖锐,暂时无法直接沟通的当事人,采用“背靠背”调解方式,分别进行沟通疏导,待双方情绪平复后再组织面对面协商;对于因距离较远、时间不便等原因无法到场的当事人,采用线上调解方式,通过视频通话、微信沟通等渠道开展调解,让群众足不出户就能解决问题。
在闭环管理方面,该中心建立了矛盾纠纷化解闭环管理机制,对每一起受理的矛盾纠纷,都明确调解责任人、调解时限和工作要求,实行“一案一档”管理。调解过程中,及时跟踪进展情况,对于调解难度较大的纠纷,及时调整调解策略、充实调解力量;调解结束后,及时进行回访,了解当事人对调解结果的满意度、协议履行情况等,对于未完全履行协议的,及时督促履行,确保“案结事了、事了人和”。与此同时,中心还注重源头预防,建立了矛盾纠纷排查预警机制,组织网格员定期开展矛盾纠纷排查,及时发现潜在的矛盾隐患,做到“早发现、早介入、早化解”。对于排查发现的重大矛盾隐患,及时上报、重点关注,提前制定化解方案,有效防范了矛盾纠纷的发生和激化。
合同纠纷巧化解,维权护航暖民心。“真是太感谢你们了,没想到这么快就能解决问题,帮我们挽回了损失!”2025年12月8日上午,某房地产经纪有限公司负责人和买家林某祥一同来到城厢区综治中心,将一面写有“秉公办事解民忧,实干助企显担当”的锦旗送到矛盾纠纷调解组工作人员手中,对中心高效化解双方合同纠纷表示衷心感谢。事情要从一份《房产中介合同》说起。2025年11月,林某祥通过某房地产经纪有限公司购买一套房产,并签订了《房产中介合同》。然而,在合同履行过程中,双方因房屋起幅价等问题产生分歧,多次协商无果后,矛盾逐渐升级,林某祥甚至一度打算通过法律诉讼维护自身权益。经过调解员的耐心劝说和专业指导,双方当事人的态度逐渐缓和,开始愿意坐下来协商解决问题。2025年11月21日下午,在中心调解员的主持下,某房地产经纪有限公司与买家林某祥再次进行面对面协商。调解员围绕双方争议的核心问题,逐一进行沟通协调,提出了公平合理的解决方案。最终,双方达成一致协议,并签订了调解协议书。协议签订后,中心工作人员持续跟踪协议履行情况,督促双方按照协议约定履行各自义务。目前,双方已严格按照协议约定完成了中介费支付等全部事项,该纠纷实现了“调解和解、案结事了”,既维护了当事人的合法权益,又规范了房产中介市场交易秩序,得到了双方当事人的高度认可。
劳资纠纷速化解,讨薪之路暖人心。“拿到工资的那一刻,我心里的石头终于落地了,真的非常感谢综治中心的工作人员,是你们帮我讨回了血汗钱!”2025年12月8日上午,农民工刘某爱手持一面写有“公正调解止纷争,暖心助力获薪归”的锦旗,来到城厢区综治中心,向调解团队的工作人员表达了最诚挚的感谢。刘某爱是一名普通的农民工,2025年上半年,她受雇于某建设有限公司(中建四局下属公司),在城厢区某工程项目工地上从事劳务工作。工程结束后,公司却以各种理由拖欠刘美爱的劳动报酬,多次协商无果后,刘美爱陷入了困境。对于她来说,这笔工资是维持家庭生计的重要来源,拖欠工资让她的生活陷入了极大的困难。2025年10月30日上午,走投无路的刘某爱来到城厢区综治中心咨询维权事宜。受理窗口的工作人员热情接待了她,详细了解了事情的来龙去脉。得知刘某爱的遭遇后,工作人员当即表示会全力帮助她维权,让她感受到了来自政府部门的温暖和关怀。该中心高度重视这起劳资纠纷,考虑到该纠纷涉及农民工工资支付,迅速启动联动调解机制,第一时间联系了城厢区人社局,邀请专业工作人员加入调解团队。调解员一方面安抚刘某爱的情绪,详细告知她维权的途径和方法,让她安心等待调解结果;另一方面及时与某建设有限公司取得联系,向公司负责人解读《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规,明确指出拖欠农民工工资的违法行为和法律后果。2025年12月3日上午,在中心调解员的主持下,刘某爱与某建设有限公司签订了调解协议,公司当场向刘某爱支付了全部拖欠的劳动报酬,拿到工资的刘某爱激动不已,再三向调解员表示感谢。这起劳资纠纷的成功化解,不仅维护了农民工的合法权益,也彰显了城厢区综治中心在化解民生领域矛盾纠纷、维护社会公平正义方面的责任与担当。
校园纠纷耐心解,护航成长显温情。“真的太感谢你们了,不仅化解了孩子们之间的矛盾,还让我们家长放下了心结,现在孩子们都能安心上学了!”事情发生在2025年11月中旬,城厢区某学校八年级9班的学生蔡某承与陈某煜在学校发生冲突,进而引发互殴事件。事件发生后,双方家长就赔偿事宜、责任认定等问题产生分歧,情绪较为激动,多次协商无果,矛盾逐渐升级。学校多次组织调解,但由于双方家长分歧较大,调解未能取得实质性进展。为了妥善化解纠纷,保障学生正常的学习生活,学校向城厢区综治中心申请协助调解。2025年11月19日下午,城厢区综治中心接到学校的调解申请后,立即启动调解程序,组织经验丰富的调解员,联合学校法制校长、副书记、安保主任等相关人员,采用“背靠背”的调解方式,让双方家长分别讲述事件缘由和自身诉求。同时,调解员对两名学生进行了耐心的教育,引导他们认识到自身行为的错误,学会用理性的方式解决矛盾。针对情绪特别激动的蔡某承母亲,心理咨询师专门进行了心理疏导,缓解她的负面情绪。于双方家长在责任认定和赔偿金额上存在较大分歧,第一次调解未能达成一致意见。但调解员并没有气馁,而是制定了详细的后续调解计划。在接下来的一个多月时间里,调解员们秉持“一切为了孩子”的原则,先后开展了十一次调解,每一次调解都充满了耐心和诚意,功夫不负有心人,经过一个多月的不懈努力,在调解员的耐心协调和多方力量的共同参与下,双方家长终于放下了成见,达成了一致意见。2025年12月8日上午,在城厢区综治中心负责人的主持下,双方家长签订了调解协议,握手言和;两名学生也冰释前嫌,重新回到了正常的学习生活中。这起学生互殴纠纷的成功化解,不仅化解了家长之间的矛盾,更守护了孩子们的健康成长,得到了学校和家长的一致好评。
一个个成功化解的案例,是城厢区综治中心矛盾纠纷化解工作的生动缩影;一面面群众送来的锦旗,是对中心工作的最高赞誉。近期,该中心调解团队连续成功化解了多起不同类型的矛盾纠纷,用实际行动践行了“为民服务”的初心使命,彰显了矛盾化解的“城厢力量”。
矛盾纠纷化解不仅要追求“案结事了”,更要追求“群众满意”。城厢区综治中心始终坚持“服务无止境、满意无终点”的理念,在做好矛盾化解工作的同时,不断优化服务细节、提升服务质量,努力为群众打造一个温馨、舒适、便捷的办事环境,让群众在化解矛盾的过程中感受到尊重与关怀。
在硬件设施方面,中心对服务大厅进行了精心布置和优化。大厅内设置了舒适的等候区,设置了清晰的指示牌和办事流程公示栏,将矛盾纠纷受理范围、调解流程、所需材料等信息进行公开公示,让群众一目了然、心中有数;开通了电话预约、线上咨询等服务渠道,群众可以通过电话等方式提前预约调解时间、咨询相关问题,减少了现场等候时间,提高了办事效率。
在服务态度方面,工作人员始终坚持“微笑服务、文明服务、贴心服务”的准则,用亲切的语言、真诚的态度与群众沟通交流。对待每一位群众,他们都热情接待、耐心倾听、细心解答,不推诿、不敷衍、不拖延;对待每一起诉求,他们都认真对待、用心办理、及时反馈,让群众感受到被重视、被尊重。无论是工作日还是节假日,无论是上班时间还是休息时间,只要群众有需求,工作人员都会第一时间响应、第一时间处置,用实际行动践行“为民服务”的初心使命。
在服务延伸方面,城厢区综治中心注重做好矛盾化解后的跟踪服务和普法宣传工作。对于调解成功的纠纷,工作人员会定期进行回访,了解当事人的生活状况和协议履行情况,及时发现并解决可能出现的问题,确保“案结事了、事了人和”;对于未能调解成功的纠纷,工作人员会详细告知当事人其他维权途径,引导当事人依法理性维权。
同时,城厢区综治中心充分利用服务大厅、社区宣传栏等平台,开展法律法规和政策宣传活动,通过发放宣传资料、现场咨询、案例讲解等方式,向群众普及《民法典》、《人民调解法》等相关法律法规和矛盾化解知识,提高群众的法律意识和法治观念,引导群众自觉学法、懂法、守法、用法,从源头上减少矛盾纠纷的发生。
此外,城厢区综治中心还不定期开展群众满意度调查,通过现场问卷、电话回访、线上留言等多种方式,广泛收集群众的意见和建议。对于群众提出的合理建议,及时进行整改落实;对于群众反映的问题,及时进行调查处理并反馈结果。通过不断听取群众呼声、回应群众关切,持续优化服务流程、提升服务质量,中心的群众满意度不断提升,先后收到群众送来的锦旗20余面、感谢信30余封,成为群众心中值得信赖的“温馨港”。
一份耕耘,一份收获。城厢区综治中心凭借高效、专业、贴心的服务,赢得了群众的广泛认可和上级部门的充分肯定,先后荣获多项殊荣:获评“莆田新时代‘枫桥式工作法’先进典型 ”;在2019-2020年度,连续两年荣膺“全区公安宣传舆情工作先进单位”称号;2020 -2022年度,更是连续三年捧回“莆田市基层社会治理先进集体”等多项荣誉称号,多名调解员被评为“优秀人民调解员”、“先进工作者”。这些荣誉的背后,是中心负责人林辉带领全体工作人员的辛勤付出,更是群众对中心工作的最高褒奖。
如今的城厢区综治中心已然成为平安城厢、法治城厢建设的一张亮丽名片!在这里,每一起矛盾纠纷都能得到公正高效的化解,每一位群众的诉求都能得到真诚贴心的回应;在这里,法理与情理交融,专业与温度并存,让群众感受到了法治的力量和社会的温暖。(徐秋玉)