聚焦“和美莆田、共同富裕”新愿景，奋力开创中国式现代化莆田实践新局面

市八届人大六次会议开幕

戴龙成作政府工作报告 苏永革主持大会

本报讯 岁聿云暮，新元肇启。1月13日上午，备受全市人民关注的莆田市第八届人民代表大会第六次会议在莆田悦华酒店国际会议中心开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负着全市人民的重托齐聚一堂，以拳拳之心议政，以睿智之言献策，共绘莆田未来美好蓝图。

本次大会执行主席是：付朝阳、苏永革、林清忠、蔡国萍、吴宗兴、徐德俊、李德茂、林秀峰。

戴龙成、沈萌芽、阮军、陈惠黔、林建伟、高宇、郑加清、黄珍耀、李少群、朱正扬等领导和主席团其他成员在主席台就座。

市八届人大五次会议应到代表351人，出席本次全体会议代表325人，符合法定人数。

市人大常委会主任苏永革主持大会。上午9点，苏永革宣布大会开幕。全场起立，奏唱国歌。    

在热烈的掌声中，市长戴龙成走上发言席，代表莆田市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为四个部分，分别是：2025年和“十四五”时期工作回顾；“十五五”发展的总体要求和主要目标；2026年工作安排；努力建设人民满意的政府。

戴龙成在报告中首先回顾2025年和“十四五”时期工作。他说，一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，在市委坚强领导下，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化拓展“三争”行动，铆足干劲，奋勇争先，“一五二三四”工作部署全面起势，绿色高质量发展先行市建设取得亮眼成绩。初步预计，地区生产总值增长5.2%，社会消费品零售总额增长5.5%，固定资产投资持平，实际利用外资增长69%，出口总额下降4%，一般公共预算总收入增长5.1%，一般公共预算收入增长8.2%，居民人均可支配收入增长5.5%，居民消费价格基本平稳。

戴龙成说，一年来重点抓了以下七项工作：高效攻坚，项目建设的进程推得有力又有效；高质赋能，产业转型的动能蓄得充足又充沛；高维突破，改革开放的步伐迈得坚定又坚实；高位推动，城乡融合的画卷铺得舒展又舒畅；高品打造，文体消费的场景燃得火热又火爆；高标引领，生态文明的样本立得鲜明又鲜活；高频响应，民生改善的实事办得走心又走实。

戴龙成指出，过去五年，是莆田发展历程中极为重要、极不平凡、极具考验的五年，我们经受住世纪疫情的严重冲击，经受住史上最大的降雨考验，经受住严峻复杂的风险挑战，地区生产总值突破3500亿元，人均GDP跨过10万元大关，成绩来之不易。

戴龙成说，五年来，我们聚力产业发展篇，突出总量与质量并重，一体推进三大战略和两大支撑，经济发展富有活力、动力、实力；聚力城乡建设篇，突出精致与精细并行，统筹推进老城更新和新区建设，城乡环境尽显宜居、宜业、宜游；聚力基层治理篇，突出共建与共治并进，协同推进党建引领和数字赋能，社会大局保持安全、安定、安宁；聚力民生保障篇，突出惠民与富民并举，扎实推进群众增收和民生实事，群众生活满载暖心、舒心、安心；聚力港口崛起篇，突出提速与提效并施，系统推进设施升级和功能优化，港口势能愈发强大、强力、强劲。

戴龙成说，回望过去五年，我们面临的挑战前所未有，付出的努力超乎寻常，取得的成绩令人鼓舞，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府坚强领导、关心厚爱的结果，是市委团结带领全市人民真抓实干、奋勇争先的结果。他代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各群众团体和社会各界人士，向驻莆人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍，向所有关心支持莆田发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

戴龙成在报告中指出，“十五五”时期是实现“和美莆田、共同富裕”新愿景、奋勇争先推进中国式现代化莆田实践的重要阶段。市政府认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，按照市委八届十次全会部署，编制了《莆田市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》。

 戴龙成说，“十五五”时期经济社会发展的总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先，按照新福建建设宏伟蓝图，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦“和美莆田、共同富裕”新愿景，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，以木兰溪综合治理为总抓手，做好产业发展、城乡建设、基层治理、民生保障、港口崛起文章，强化人才、营商环境支撑，实施创新、数字、品牌战略，建设妈祖故里文化名城、山水诗画生态韵城、匠心智造产业新城、通江达海战略港城，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

龙成说，围绕市委明确的“十五五”时期经济社会发展“七个高”主要目标，我们设定了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等五大类23个主要指标，包括GDP年均增长5%左右等15个预期性指标，以及水质优良率比例等8个约束性指标。这些指标的设置，本着统筹需要与可能、兼顾速度与质量的原则，既尽力而为，又量力而行，在实际工作中努力争取更好结果。

戴龙成指出，实现上述目标，要进一步实化细化“十五五”时期经济社会发展各项重点任务，确保有序推进、取得实效，加快建设和美莆田，推动共同富裕取得突破性成果，开创中国式现代化莆田实践新局面，实现闽中崛起。重点在四个方面发力：打造匠心智造产业新城；打造山水诗画生态韵城；打造妈祖故里文化名城；打造通江达海战略港城。

戴龙成在报告中提出了2026年工作安排。他说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5-5.5%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5.5%，出口总额增长3%，一般公共预算收入增长3%，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量18.9万吨以上。实现上述目标，我们要上下同欲、内外联动，项目为王、实干为要，以“闯”的精神、“拼”的劲头、“干”的状态，奋力做好“七抓七促”工作：抓项目促投资，在狠抓项目和大抓招商上不遗余力，让莆田发展的支撑更加硬核；抓产业促发展，在四链融合和六新行动上齐心协力，让莆田发展的动能更加澎湃；抓消费促内需，在丰富场景和优化业态上开足马力，让莆田发展的热气更加升腾；抓改革促开放，在重点领域和关键环节上靶向发力，让莆田发展的引擎更加强劲；抓城乡促融合，在集约高效和以文塑城上绵绵用力，让莆田发展的品质更加出彩；抓生态促保护，在系统治理和绿色转型上竭尽全力，让莆田发展的底色更加鲜明；抓民生促和谐，在惠民利民和守牢底线上倾心倾力，让莆田发展的福祉更加殷实。

戴龙成说，努力建设人民满意的政府。我们将在市委坚强领导下，坚持实字当头、干字为先、民生为大，锤炼绝对可靠、绝对纯洁的政治品质；锤炼敢为人先、敢于突破的创新品质；锤炼勇于担当、勇挑重担的实干品质；锤炼一心为民、一心奉公的赤诚品质；锤炼不图私利、不徇私情的廉洁品质；建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

戴龙成最后说，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气，激发万马奔腾的活力，保持马不停蹄的干劲，加快建设绿色高质量发展先行市，共同谱写无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的精彩篇章！

大会还听取了市政府常务副市长高宇作的关于《莆田市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》的编制说明。

根据会议议程，大会审查莆田市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查莆田市2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查莆田市2025年预算执行情况及2026年预算草案的报告。

参加市政协八届五次会议的全体委员，邀请列席的莆籍华侨、港澳台同胞等列席会议。              （时报记者 林锦堂）