本报讯 湄洲岛，作为国家5A级旅游景区，其唯一进出通道——忠湄轮渡航线，年运送旅客超500万人次，是福建省内最繁忙的海上客渡运航线之一。在这条黄金航线的客渡运码头附近，东仙、文甲及宫下等渔港星罗棋布，日常停泊渔船超百艘。辖区忠湄轮渡客运与渔船共用进出港水域，渔船候潮时滞留航道，影响客船正常航行。面对这种现状，莆田海事局湄洲岛海事处积极践行“共同发展、共同富裕”（以下简称：“双共”）理念，以“机制创新、技术防控、宣教赋能”为抓手，深入推进“商渔共治”示范区建设，构建起“234治理框架”（两个中心、三个基地、四个示范点）。一系列举措精准发力，有效消除忠湄轮渡航线客运碰撞风险，打造出客渔交织水域“双共”合作的全新模式。

机制创新：厘清三方责任

为深入推进“商渔共治”示范区建设，莆田海事局积极创新机制，推动地方政府建立海上议事协调机制，与海洋渔业部门联合建立商渔联管中心，建立区镇级商渔联管中心，深化与海警、海洋渔业、港口管理等部门的执法协作，常态化联合巡航执法，形成执法力度和执法威慑力，厘清掌握辖区乡镇船舶、渔船现状，进一步排查水上交通安全隐患，不断优化通航环境。同时，主导建立“安旅湄洲”多方协作机制，推动构建“地方政府主导、海事牵头、多部门协同”的治理格局，成立“安全监管专班”。深化跨部门跨区域协作机制，联合涉海部门不定期开展“商渔共治”行动，推进涉渔乡镇船舶安全信息共享共治，通报船舶滞留等水上交通安全信息36份，推动地方政府、涉海部门履行乡镇船舶安全监管职责。

技术防控：优化通航秩序

为优化通航秩序，融合湄洲湾北岸“五联防”指挥中心信息资源，加大“智慧海事”信息融入，探索优化客渔共治新模式。深化无人机、执法船艇、远程监控系统应用和融合，优化客渔船舶航行纪律及水域通航环境，提高海上风险感知能力，推动防范客渔船碰撞管理质效。

在春节、“天下妈祖回娘家”、“五一”等重要节点，强化CCTV、VTS专窗、智慧海事等巡查值守，构建“电子巡航+无人机盯防+现场岸巡+海巡艇”的立体监管网络。全天候、无死角的智慧护航模式，有效化解客渔交汇引发的航线拥堵的紧迫局面，为旅客出行筑牢安全屏障。

宣教赋能：破除认知壁垒

为强化安全意识教育，莆田海事局连续13年开展“渡工夜校”，利用夜间错峰时间，为忠湄轮渡客船船员提供培训。培训内容涵盖防客渔碰撞、避碰规则、应急操作、《涉客船舶船员行为规范（试行）》等关键知识，切实提升船员专业素养与安全意识。同时，充分利用海洋伏季休渔和渔业安全生产宣传周等活动契机，联合渔业主管部门将安全知识和警示教育送进“渔村”“渔港”“渔船”，着力提升渔业人员的防碰撞意识、禁止“抢船头”意识以及保持甚高频守听意识。积极组织 “商渔船面对面”交流活动，有效破解了商渔船双方认知不足、沟通不畅、避让行动不协调等问题，引导双方共同遵守海上航行规则，营造和谐有序的航行环境。

未来，该局将继续联合海洋渔业、海警等多部门，共同探索发展客渔交织水域“双共”合作新模式，推动形成长效监管机制，优化形成可复制的“商渔共治”莆田经验，保障辖区水上交通安全形势稳定。（时报记者 林锦堂 通讯员 傅学宁）