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莆田市政协打造“莆事好商量”基层协商民主品牌助力基层社会治理
【发布日期:2024-11-13】 【来源:本站】 【阅读:次】


莆田市政协认真贯彻落实中共二十届三中全会关于“健全协商民主机制”的部署要求,贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深入践行“人民政协为人民”理念,主动融入市委“党建引领、夯基惠民”工程,用好“四下基层”工作方法,发挥政协优势,创新开展“莆事好商量、汇聚正能量”,市政协主席会议成员挂钩各县区政协,推进基层协商民主建设工作,推动委员力量下沉履职、参与基层治理,着力打通政协服务群众最后“一公里”。八届市政协以来,全市已搭建基层协商点66个,举办基层微协商136场,500多名委员参加,解决问题360多个,助力基层社会治理提质增效。


坚持统筹谋划,下好“先手棋”。市政协把开展“莆事好商量、汇聚正能量”基层协商民主工作作为践行“四下基层”制度、赋能助力基层社会治理的重要载体,精心组织,确保推进有序、落实有力。一是注重高位推动。成立以市政协党组书记、主席为组长的专项工作领导小组,定期听取工作汇报、研究解决问题,并列为县(区)政协“主席项目”,健全完善市政协主席会议成员挂钩县(区)分工机制,形成上下联动协力推进的工作格局。至目前,市政协已推动全市搭建“莆事好商量”基层协商点66个。二是注重规范建设。制定出台《政协莆田市委员会关于开展“莆事好商量 汇聚正能量”深入推进基层协商民主建设工作的意见》,按照“有标识、有场所、有制度、有协商、有成效”的目标,在乡镇(街道)和有条件的村(社区、单位)、最小网格单元,依托党群服务中心、委员联系点、活动驿站等搭建工作场所。如,荔城区政协创设“荔树下协商”,建设“莆事好商量”协商议事平台31个;涵江区政协挂牌设立5个“基层协商联系点”。三是注重委员下沉。坚持“开门协商”,将市、县区各级政协委员分配到乡镇(街道)、社区最小网格单元,常态化开展“委员履职活动日”“微协商”等活动,引导委员就近就便进企业(社区、网格)参与活动、发挥作用。如,城厢区政协将211名区政协委员全部下沉,开展政策宣传、协商议事、社情民意征集等活动,推动政协协商深入基层、走入群众。


聚焦民生热点,打好“服务牌”。围绕“党政所需、群众所盼、政协所能”,推动全市各级政协组织精选协商议事议题,组织委员有序参与、开展工作,切实把政协优势转化为基层治理效能。一是聚焦“发展瓶颈”。紧紧围绕建设绿色高质量发展先行市总体目标和市委“一五二三四”工作部署,通过“党委点题、委员荐题、群众出题”方式,谋划协商重点议题,组织委员深入开展调研协商,为破解发展堵点、难点问题提供参考依据和智力支持。如,荔城区政协在西天尾镇北大村开展微协商,提出发展文旅业态助推乡村治理的建议,目前已按照荔林水乡公园、“水上巴士”码头、亲子露营基地等主题进行布局;涵江区政协在萝苜田召集部分政协委员与相关专家、群众代表,围绕“凝聚各方共识做好历史文化保护和利用工作”进行基层协商,共同为街区的发展献策献力。二是聚焦“急难愁盼”。坚持“民有所呼、我有所应”,组织开展“委员下基层”“有话跟委员说”等活动,引导各级政协委员深入基层一线,把群众关切的教育、医疗、就业、托育、养老等“急难愁盼”问题作为协商议题,认真研究、审慎协商,把委员履职触角延伸到群众“家门口”。如,仙游县南桥社区的委员联系群众活动室聚焦老旧小区消防安全、车位改造等群众关心的“身边小事”,梳理相关问题20多条。三是聚焦“解疑释惑”。以“委员履职驿站”“委员联络组”等小阵地为依托,组织基层党组织负责人、政协委员、政协干部等力量,通过开展“群众身边的微党课”“委员有话说”等活动,宣讲党的创新理论、惠民政策,对协商过程中持不同意见的群众,及时做好宣传解释工作。如,荔城区政协开办“委员讲堂”“青年智汇”学习活动,内容丰富、形式多样,取得良好成效。


健全工作机制,力求“效果好”。市政协不断完善协商成果转化机制,做到“协”有成果、“商”出成效。一是建立议题征集机制。聚焦党政要事、民生实事、社会难事,采取“线上+线下”相结合方式,通过“全市一张图”平台和线下渠道,收集梳理基层群众反映的社情动态,由基层党组织牵头,广泛征求部门、委员、群众意见建议,视情确定基层协商议事事项,组织开展基层微协商活动,帮助解决实际问题。二是建立多元协商机制。探索“1+3+N”多元参与协商机制,“1”是指以政协委员为主体,“3”是指相关职能部门负责人、镇村干部、利益相关方,“N”是指根据协商议题内容,吸纳党代表、人大代表、群众代表等多方力量共同参与,拓宽议事主体。如,秀屿区月塘镇依托21名市、区政协委员组建“约你来协商”工作小组,每次协商时视情邀请各方力量参加。三是建立成果转化机制。推动以市委办、市政府办名义出台《关于促进政协调研协商成果有效转化工作的通知》,建立协商成果采纳、落实、反馈机制,努力把协商成果转化为党委政府决策、民生实事项目、改进社会治理等方面的内容。常态化开展“回头看”,通过实地视察、听取通报等方式,对协商成果进行跟踪问效,确保落地落实。至目前,全市已举办基层微协商136场,500多名委员参加,推动解决问题360多个。


(本文在市委《改革与调研》第26期 深化拓展“三争”行动 专刊上刊登)


来  源:朱国强