□时报记者 郑育俊

科技赋能产业  创新引领未来

——聚焦“政协委员话莆阳”委员履职活动日2023年第九期之“科技赋能·向新而行”

编者按：科技创新大潮澎湃，千帆竞发奋进者胜。

市政协2023年第九期“政协委员话莆阳”履职活动日以“科技赋能·向新而行”为主题，通过主题沙龙、现场开讲、线上互动等方式，组织政协委员与嘉宾围绕莆田建市四十年以来科技创新发展历程，对未来莆田科技创新提出意见建议，为我市贯彻落实“创新驱动发展”战略，助推绿色高质量发展积极出谋献策。

活动辅以歌曲《家贫子读书》《天下莆商是一家》《道·中国》以及诗朗诵《科技向未来》等艺术表达，展现莆田人敢为人先、勇于创新、实干争效的新时代风采，礼赞莆田建市40年来科技创新的发展成就，为莆田科技创新凝聚共识、汇聚力量。

现场讲述

市政协委员、莆田学院对外合作与交流处处长郑洁红：

实施人才政策  书写科技新篇

“党的二十大报告指出，科学技术是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。”市政协委员、莆田学院对外合作与交流处处长郑洁红认为，创新驱动实质上是人才驱动。

莆田自古以来就崇尚教育、尊重人才，“家贫子读书”的千年家训激励着莆田学子奋发图强、求学向上。莆田历史上出了2482名进士、21名状元、17名宰辅，可谓是人文荟萃、人才辈出。到了现代，莆籍学子活跃在各条战线、各行各业，取得了令人瞩目的成绩。

郑洁红说，莆人莆智是莆田人民的骄傲，也是莆田科技创新犹为宝贵的资源。从莆田走出半导体材料学家林兰英、空间技术专家闵桂荣、光学专家龚旗煌等16名两院院士，他们秉承科学家精神，勇于承载国家使命，在各自专业领域深耕细作，加强基础前沿探索和关键技术突破，在我国科技创新事业上书写光辉的篇章。

“创新之道，唯在得人。”郑洁红介绍，我市深入实施人才强市战略，大力实施“人才支撑”行动，通过实施“壶兰计划”“双招双引”等人才政策，构建完备的人才梯队结构，建立产业人才智库、专家库及莆籍在外人才信息库等，培育和引进一批高水平、高层次创新创业领军人才和团队。加强科技特派员队伍建设，数百名科技特派员投身乡村振兴一线；探索实施“科技副总”柔性引才机制，首批18名科技副总支持企业发展，在生产建设一线书写科技创新新篇章。

 “至目前，全市人才资源总量超过50万人，评定市级科技创新创业领军人才66人，建立院士工作站5个；获批国家外国专家人才计划项目资助3项，入选省‘创业之星’人才3人。”郑洁红对莆人莆智如数家珍。

市政协委员、市科技情报所所长林章武：

科技赋能产业  助推提档升级

“产业兴则城市兴，产业强则经济强。”市政协委员、市科技情报所所长林章武说，近年来，我市坚持“俯下身子抓产业、一心一意谋发展”，梳理并聚焦12条重点产业链，加快鞋服、工艺美术、食品等三个传统产业转型升级，加快新型功能材料、电子信息、新能源、高端装备、生命健康等五个新兴产业发展壮大，做好数字经济、海洋经济、绿色经济和文旅经济“四篇”文章，全力提升我市产业基础能力和产业链现代化水平。

林章武认为，产业是科技创新的“主战场”，科技是产业升级的“动力源”。我们坚持科技创新为产业发展服务，在产业链条的“疼痛点”和“机遇点”上发力，推进技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新，以知识和技术为产业赋能添彩，产业发展提档升级。

2022年，莆田全社会研发投入达47.16亿元，科技研发投入不断加大。大力培育和建设高端科技创新平台，推进国家级、省级重点实验室、众创空间等平台建设，莆田高新区科技企业孵化器被认定为国家级科技企业孵化器，莆田高新区创客梦工场被认定为国家级众创空间。实施“一产业链一研究院”建设工程，依托中科院宁波材料所、福建物构所、莆田学院等设立了新型功能材料、高端装备等产业（技术）研究院，有效汇聚创新力量，形成创新驱动发展合力。实施莆田高新区高质量发展行动，2022年，高新区在全国排名比去年提升5位。同时，我市积极探索大数据、云计算、物联网等新兴技术的深入运用，在数字经济、智慧政务、乡村振兴、社会民生建设等领域取得一系列成绩。我市连续5届被评为全国科技进步先进市；2022年度，莆田市科技局获得全国科技管理系统先进集体称号。

市政协委员、福建恒而达新材料股份有限公司副总经理方俊锋：

突出企业主体 促进成果转化

“科技创新让企业发展提速换档，提高企业竞争力。”市政协委员、福建恒而达新材料股份有限公司副总经理方俊锋说，2022年，全市认定国家高新技术企业147家，目前保有量达313家，数量位居全省第六；省科技小巨人企业110家；国家科技型中小企业评价入库235家。

方俊锋调研发现，近年来，我市企业在科技创新中的主体作用充分发挥，涌现出一大批科技创新型企业，比如三棵树、恒而达、华峰、永荣科技、福联、威诺等。

国家高新技术企业恒而达专注于金属新材料领域，秉承创新理念，紧紧围绕高端智能数控装备、金属切削工具等开展技术攻关，主导产品重型模切工具打破国外技术垄断，产品品质国际领先，连续十二年产销量位居全球首位，带领整个行业全面实现了国产化替代。

三棵树涂料现有科技1000多人，组建60多个技术创新团队，由诺贝尔化学奖获得者杰马里·莱恩教授担任首席技术顾问。拥有4大研发平台、6大研发中心。参与了103项国家、行业等各项标准的制定，拥有700多件授权专利，研制了30多个一级保密配方。

华峰公司拥有1个研发基地，建设有院士专家工作站、博士后科研工作站、国家企业技术中心等创新平台，在全球拥有300多人的设计与研发团队，是“国家知识产权示范企业”“国家高新技术企业”，其研发的《合成纤维制染色经编织物》产品荣获国家“制造业单项冠军产品”。

福建永荣科技坚持“科技兴企，创新强企”的路线，与天津大学、清华大学、中科院、泉港石化院等高校科研院所形成了产学研合作纽带，累计拥有145项授权专利，其中发明专利8项，实用新型专利137项，产品在全球市场占据绝对优势地位。

市政协常委、才子服饰股份有限公司总裁蔡燕英：

科技引领未来  创新驱动发展

近年来，我市深入实施创新驱动发展战略，先后制定了《市“十四五”科技创新发展专项规划》《市创新驱动发展战略行动方案（2023-2025年）》等规划，擘画了莆田科技创新的宏伟蓝图。

“至2025年，我市科技创新事业将迈上一个新台阶，全市创新投入明显加大，全社会研究与试验发展（R&D）经费投入强度达2%，国家级高新区排名进入前100位，累计国家高新技术企业600家、国家科技型中小企业800家，创新平台不断涌现，创新链与产业链、资金链、人才链深度融合，建成‘1234’科技创新体系。”市政协常委、才子服饰股份有限公司总裁蔡燕英对我市科技创新未来充满信心。

蔡燕英介绍，当前，我市正深入实施科技创新七项行动：聚焦新材料和智能化，推动产业链协同化，推进创新链和产业链融合；构建多元科技创新投融资体系，让金融活水精准灌溉，推进创新链和资金链融合；完善科技人才服务体系，推进创新链和人才链融合；围绕12条重点产业链，集聚科技创新资源和要素，培育高水平创新平台；加强高新技术企业和“专精特新”中小企业培育，激发企业科技创新动力，提升企业创新能力；加快培育技术要素市场，推行“互联网+科技服务”，完善科技创新服务体系；坚持莆田高新区高质量发展，打造全省创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。

“潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时。”蔡燕英表示，站在新的发展起点，我市将全面贯彻创新驱动发展战略，培育发展新动能、集聚发展新要素，打造更加完善的科技创新体系、更加高效的体制机制、更具活力的产业特色，以更加蓬勃昂扬的奋进姿态，为莆田绿色高质量发展点燃强劲的科技引擎。

主题沙龙

市科技局党组书记、局长陈清泉：

强化政策支撑  深化“四链”融合

“虽然莆田连获五届‘全国科技进步’先进城市荣誉，但我市科技创新之路还很漫长。”新闻沙龙上，市科技局党组书记、局长陈清泉说，2022年全市高新技术企业313家仅占全省的2.61%，与全市GDP占全省5.69%的比重相比，莆田科技创新指标的差距不小。为此，市委市政府出台了《莆田市创新驱动发展战略行动方案（2023—2025年）》，努力推进产业链、创新链、人才链、资金链深度融合。

“创新驱动包括制度创新、模式创新、业态创新等，但首先是科技创新，是企业作为主体的创新，是产业发展作为目的的创新。”陈清泉说，市科技局围绕“赋能产业，服务企业”，以政策扶持激发企业自主创新。继续实施《高新技术企业三年倍增行动方案》，鼓励企业加大研发投入，申报国家高新技术企业。落实研发费用加计扣除、分段补助、高新技术企业所得税优惠等政策。推进科技孵化器、众创空间等创新平台建设，营造良好的创新创业氛围。

陈清泉介绍，市科技局坚持协同创新，技术研究院赋能产业发展。今年出台《莆田市产业（技术）研究院建设方案》，已依托莆田学院、湄洲湾职业技术学院，联合中科院宁波材料所和福建物构所建设高端装备、电子信息、循环经济、新型功能材料、鞋产业等5家产业技术研究院。接下来将进一步聚焦我市主导产业、战略性新兴产业，开展前沿技术、关键共性技术研发，协同创新，联合攻关，推动科技创新与产业深度融合。

“作为科技特派员的升级版，我市在全省率先探索实施‘科技副总’制度，第一批从高校选派18名具有博士学历或副高职称以上的科研人员到企业任职，帮助企业完善研发机构建设，参与企业创新规划和技术攻关。”陈清泉表示，下一步将拓宽范围，选派更多科技副总，实现人才、投入、项目等科技资源配置最优化，推进产教融合，助推企业自主创新。

陈清泉说，近年来，我市持续开展常态化院地、校地合作，导入中科院及高校的技术、人才等资源，推进政产学研用合作。下一步，将加强与大院大所、知名院校对接联系，开展科技成果、项目与人才对接活动，促进科技成果来莆转化，项目来莆落地，实现人才柔性引进。

市科协党组书记、主席谢国林：

当好桥梁纽带  凝聚科技力量

“作为党和政府联系科技工作者的桥梁纽带，市科协聚焦主责主业，立足本职，发挥好‘四服务’职能，团结引领广大科技工作者听党话、跟党走，凝心聚力，推动我市科技事业发展，助力莆田加快建设绿色高质量发展先行市。”市科协党组书记、主席谢国林在沙龙上如是说。

谢国林介绍，市科协坚持“团结+引领”相结合，凝聚我市广大科技工作者合力。每年举办全国科技工作者日活动，通过走访慰问科技工作者、表彰先进典型等，增强科技工作者自豪感、获得感、认同感。今年，推荐莆田第一中学林兰英故居成功获评“全国科学家精神教育基地”，举荐邱荣仙、庄耀宁等获评福建省“最美科技工作者”，积极宣传先进典型，在全市范围内营造尊重人才、尊重知识的良好氛围。同时，在北京成立了“北京莆籍科技工作者委员会”，搭建交流互动平台，团结和凝聚在京莆籍科技专家。

“借梯登高，借智兴业。”谢国林说，市科协坚持“请进来+走出去”相结合，借力院士专家，为莆田经济发展出谋划策。常态化开展“院士专家莆田行”活动，邀请院士来莆调研考察，对接我市12条产业链，建设三棵树涂料股份有限公司彦德岳院士工作站、福建省威诺数控有限公司林尚扬院士工作站等平台，为企业突破科技壁垒提供智力支撑。今年8月，在我市举办的第二十三届福建省科协年会上，周济等20多位院士、专家参会，为莆田绿色高质量发展把脉问诊。同时，携企拜访孙宝国、俞永新、蹇锡高等院士，积极宣传我市人才引进政策，邀请院士专家来莆考察、在莆建站，引进更多智力资源服务莆田发展。

“科学普及是实现创新发展的重要基础性工作。”谢国林说，为了提高全民科普成效，市科协坚持“线上+线下”相结合，打造“爱科”品牌，进一步丰富我市科普资源。成立了全省首个“爱科”服务中心，推动“全生命周期科普”“全方位无死角科普”，组织开展各类线下活动；借助“互联网+”，开展各类“云”逛科技馆、线上“云”讲解等活动，推广“云上科普”“指间科普”等新时代科普互动新形式，让公众在互动交流中获得科学知识，营造人人爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围。

市政协常委、教科卫体委主任任清华：

集聚资源要素  优化创新生态

“科技创新是一个生态系统，包含人才、企业、高校、科研机构、政府、环境等要素，其中，人才是核心要素、第一资源。”市政协常委、教科卫体委主任任清华认为，科技创新的本质就是人才的集聚，并让人才发挥最大的作用。要根据产业需求引进高端人才，充分发挥科技领军人才对于科技创新的作用，同时围绕育才、用才、留才等环节，制定好政策、营造好环境、服务好人才，让人尽其才，才尽其用。

“‘春江水暖鸭先知。’企业作为主体要素最能感受到市场环境的‘春江水暖’。”任清华说，企业最具市场敏感性和盈利动机，可以主动把握技术创新的市场方向，能够有效地将科技创新成果产品化、产业化，具有创新的紧迫性。但企业可能有所顾虑，因为科技创新需要大投入，有风险。比如华为2022年的研发投入1615亿元，研发投入占比达到25.1%。针对有些企业反映“我们禁不起折腾，需要政府扶上马送一程”等情况，任清华建议，进一步推动人才、政策、资金、平台等创新要素向企业集聚，帮助企业提升创新能力，支持企业做大做强。

任清华说，政府是保障要素。政府的作用体现在多个方面，比如财政杠杆、制定政策，特别是在税收、人才政策和营造创新环境等方面。在产学研合作中，政府为产业与高校牵线搭桥，提供相应的政策支持与协调引导。要着力打造服务型政府，为科技创新提供制度、资金保障，营造公平、良性的创新氛围。

“环境是支撑要素。创新文化、创新资本、创新基础设施和专业服务等，构成了科技创新的环境，就像我们生态环境中的阳光雨露。”任清华说，初创企业的成长，需要风险资本的催化和引导。创新基础设施为科技创新活动提供必要的物质条件。专业服务则让科技人才专心搞科研。比如苏州工业园区累计国家高新技术企业2480家，园区设企业发展服务中心，汇聚了相关政府部门服务企业的所有职能，并具有审批权，企业可以在服务中心一站式办理所有业务。此外，科技创新环境还应包括政府有为、社会包容、资本参与等多管齐下。

仙游县政协副主席、县科技局局长陈伟：

厚植创新土壤   构建“雨林”生态

“作为科技创新体系的基层单元，县域科技创新能力如何，直接关系县域产业竞争力，关系县域经济发展质量和效益。”仙游县政协副主席、县科技局局长陈伟在参加新闻沙龙时介绍，近年来，仙游县围绕“打造创新仙游，建设争先创优之城”的发展定位，不断优化提升创新环境，激发企业创新主体活力，稳步推进各类创新平台建设，全社会研发经费投入从2017年的仅1个亿跃升至去年的7亿多元，国家级高新技术企业年年倍增，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

陈伟说，实施创新驱动发展战略，实现高水平科技自立自强，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。针对企业创新投入不足、协调推进工作合力还未形成等制约问题，仙游县以“只争朝夕的劲头”，充分发挥科技创新在县域经济中的引领支撑作用，以体制机制改革为抓手，从操作路径上求突破，努力构建多元、协同、开放、活力的“热带雨林式”科技创新生态系统。

“简单说来，就是优布局、强主体、建机制、聚资源。”陈伟表示，仙游县聚焦地方产业，着力推动技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新，特别是布局新能源、新材料产业新赛道，加快形成新质生产力。强化企业创新主体地位，健全“中小微企业—骨干企业—领军企业”梯度培育体系，实施科技型中小微企业倍增行动，强化龙头引领，扩大创新基数，放大创新的乘数效应。树立“大科技”意识，努力打破上下、部门、政企、区域的“篱笆墙”，加快转变政府职能，做好科技“店小二”，构建联动、互补、高效的区域创新协同机制。建立以企业为主导的科技人才评价体系，引导科研人才把个人发展和企业发展、县域发展紧紧联系在一起。健全科技服务体系，支持引进和培育科技中介组织和经纪人，探索在京、沪、福、厦等地建立离岸科创中心，拉近县域与优质人才、项目、科研力量、金融资本的对接，实现创新成果“异地孵化 落地本地”；积极开展科技金融服务，为企业科技创新解难题降成本。

涵江区政协委员、民进涵江支部主委、高新区企业服务中心负责人郑直：

搭建服务平台  打造孵化链条

“作为国家高新技术产业开发区，莆田高新区现已布局电子信息产业、高端装备产业、食品产业，共有高新技术企业105家，占全市33.54%，已然成为全市高新产业的核心载体和创新发展的重要引擎，在全省97家开发区综合发展水平考核评价中位列第七。”涵江区政协委员、民进涵江支部主委、高新区企业服务中心负责人郑直在沙龙上向其他嘉宾介绍道。

郑直说，在科创平台建设上，园区构建“苗圃—孵化器—创业园”科技创业培育孵化链条，形成了适应科技企业发展的完整生态系统，提供工商注册、财税管理、法律咨询、专利申请、创意设计等全方位服务，已成为创业者、投资家、创业服务机构参与、分享、交流创业经验的聚集交流的“网红地”“打卡点”。目前在孵企业95家，累计毕业企业数量超过100家，在孵企业拥有已授权知识产权236项。在创新主体培育上，鼓励园区企业拥抱数字经济浪潮，加快高端化、智能化、绿色化改造，走“专精特新”发展道路。华佳彩、华兴玻璃、威诺数控等企业在各自赛道和领域表现突出。

 “相较于邻近地市园区，我们仍存在与企业联系不够紧密、部分政策落实不到位、人才结构有待优化、城市配套不够完善等差距。”郑直表示，下一步，园区将围绕“打造全省创新驱动发展示范区、高质量发展先行区”，持续优化产业结构，提升产业价值链，深入推进创新创业，进一步强化人才服务配套设施。加大对高科技企业培育力度，优化全链条的创业孵化服务。支持企业与高校共建双创基地，推动创业孵化与高校科技成果转化相结合。鼓励企业参与中小企业创新创业大赛，发掘优秀项目和优秀人才。推进产教融合、科教融汇，营造尊重人才、崇尚创新的良好氛围。推进医院、学校、生活娱乐设施等城市配套功能完善，切实解决人才住房、医疗、子女教育等方面的短板弱项；完善“1＋1”服务人才制度，通过开展人才活动、上门走访、节日慰问等推动政企联系常态化，营造有温度的干事创业环境；加大人才宣传力度，着力营造“近悦远来”人才服务“软”环境。