“政协提案怎么提、怎么办,‘开门办提案’作了全景式的展现,看到相关部门这么重视,我们提提案的信心更足了。”“‘开门办提案’活动增进了委员和承办单位的协商互动,推动提案办理成果更符合群众期待,让人民群众得到了看得见的实惠,很给力很赞。”“把提案办理向公众公开征求意见,提升了群众的民主参与感和委员的社会责任感,希望我也能参与。”……参加全市政协提案工作会议的委员们在集中观看了市政协“开门办提案”系列专题片后,纷纷为市政协的这一创新之举点赞。 2022年是中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》印发10 周年,也是八届莆田市政协常委会履新的第一年。“要把贯彻落实中共十九大、二十大精神,同贯彻落实全国、省、市政协关于加强提案办理协商工作的实施意见,中办、国办有关加强提案办理工作、提案公开工作的通知要求结合起来,创新履职方式,以‘提得好、 交得明、办得实’的要求推进提案办理提质减量增效, 把人民满意作为检验办理成效的唯一标准,把民生提案落实到群众心坎上。”在市政协党组书记、主席沈萌芽亲自部署下,“开门办提案”活动的帷幕徐徐拉开。这是本届莆田市政协首创的一种提案办理方式,也是八届莆田市政协倾力打造的一个全新的履职品牌。
一枝一叶总关情
2022年全会之前,市政协就公开征集提案线索,同时结合中共二十大精神和市委、市政府的中心工作编印《提案选题参考目录》,引导各党派团体和全体政协委员紧紧围绕党政所需、群众所盼、能力所及的问题进行充分深入调研,提出对策建议,使提案言之有理、建议有方、协商有据。 “当前市民关注、争论较多的是交通噪声、商业生活产生的噪声等问题,感受到身边群众的诉求,作为一名委员我要履好职、尽好责。通过实地调研、与市民深入交流以及査阅有关资料后,提出了关于尽快排査和消除城市噪声的提案。”市政协委员余祖民郑重地提交了第一件提案《关于排查和消除城市噪声的建议》。 农工党市委会提交了《关于加强基层中医医疗服务的建议》提案。“在基层医疗机构中,中医药基础建设、人才培养及知识宣传普及等方面存有一些短板和不足。为促进中医药更好地服务于基层群众,农工党市委会组织党内中医药方面的专家党员前往基层中医院、乡镇卫生院等地开展多层次、多角度的调研活动,形成这件提案。”农工党市委会副主委吴建通说。 “现在我们市的机动车保有量不断增长,交通出行需求不断增加,交通供需矛盾仍较为突出,所以我提出了关于打造智慧交通服务的提案。撰写之前我对市区主要交通道路进行了实地调研,详细了解道路交通路况,并与市民交流情况,査阅我市交通治理等有关资料。”市政协委员韩仙宝在提交提案《关于打造智慧交通服务的建议》时说道。 这三件民生提案最终被确定为“开门办提案”的选题。市政协制订了活动方案,明确指导思想、活动主题、时间、内容、方式,落实参加单位和人员名单, 与涉及承办单位和提案单位、提案人做好前期沟通,提出办理工作要求,为活动顺利开展奠定基础。同时,市政协请新闻媒体全程跟踪拍摄提案办理过程, 制作成专题片,向公众公开,让民生提案的办理从幕后走到台前,接受人民群众的检验。
一举一策见行动
2022年3月,提案交办给具体承办单位后,三件提案的主办单位市公安局、生态环境局、卫健委都高度重视。市生态环境局立即组织会办部门召开专题部署会,成立噪声污染防治专项行动领导小组,建立联合会商、联合监管、联合摸排机制,明确办理任务,压实办理责任。市公安局交警支队按时签收、及时启动,作为主办单位积极联系 市数字办、教育局、交通运输局等相关会办单位,开展联合办理,并指定专人负责。市卫健委按照定科室、定人员、定时限、定标准的“四定”要求,结合工作实际和提案内容,举一反三,从提高办事效率、强化服务质量入手,提升卫生健康服务能力和水平,着力满足群众多样化的看病就医需求。 市政协组织提案单位(执笔人)、提案人、提案委成员、群众代表组成提案督办小组,由分管领导带队,一同深度介入、参与具体办理工作,与承办单位实时沟通协商存在的问题,同时征求周边群众意见建议,使办理举措更有实际价值、切实可行。 “在投诉量多的商住区域要安装噪声监测系统,利用科技手段和大数据,助力日常城市管理工作。” “对轻微的交通事故,要建立快处快撤快赔的联动工作机制。” “要加强组织三甲医院专家、高校专家对县、乡镇医院和农村中医医师的帮扶、技能服务培训等。”……办理中提案者们就存在的问题一一 提出看法,与具体承办人员沟通协商。 各提案的协办单位也密切配合主办単位,共同发力办好提案。在智慧交通提案的办理中,提案督办小组在市交警指挥中心参观了视频监控系统,到市博物馆路口视察道路交通标线改造。“公安局交警支队全面深化‘科技强警、智慧警务’理念,推广更多的智能交通系统应用,如远光灯检测系统、鸣笛检查系统等,持续推动大数据、云计算、人工智能在交通管理方面的应用,提升道路交通管控智能化水平。”具体办理人员胸有成竹地作了介绍。 商以求同,协以成事。办前协商明确提案意图,办中协商通报办理进展、沟通办理重点难点,办后协商征求意见建议,一场场的“提” “办”面对面协商通过专题片真实展现,勾画出新时代协商民主的美丽画卷。
—言一语显效应
“平常白天开车的时候都会注意到斑马线前的减速带,但是晚上有的路段灯不是很亮。自从有了智慧斑马线,只要有行人通行,斑马线两边就会发出红色的光,让我们能更清楚地辨识路况,礼让行人,智慧交通让行车更安全。” “我腰椎盘突出,经常来这边(度尾镇卫生院)做理疗,医生服务很到位。” “我家在马路附近,经常深夜受到汽车喇叭声、摩托车‘炸街’声影响,家里老人、小孩都休息不好。经过这次专项整治,情况改善了,噪声小了很多,我家里人也能安心休息了。” 人民群众满意是对提案办理最好的褒奖,百姓口碑是对政府工作最好的肯定。相关单位表示要进一步加大力度推进已列入计划事项的办理,巩固已有办理成果,以扎实的工作成效,不断提升人民群众的获得 感幸福感安全感。市政协也将一如既往关注民生冷暖,践行“人民政协为人民”的庄严承诺。
莆田市政协提案委员会 |