【编者按】举行大会发言是政协各参加单位、各界别和广大政协委员履行职能、发挥作用的重要形式。市政协八届一次会议期间，陈道成等8位委员紧扣市委市政府中心工作，分别就经济发展、文化建设、民生福祉等议题建言献策。此外，《关于传承传统文化助力乡村振兴的建议》等23篇发言以书面形式在大会上进行交流。8位委员的发言，是各界别委员在深入调研的基础上，从不同侧面就我市经济社会发展提出的建设性意见和建议，提供各有关职能部门参考，转化为促进发展的智慧力量。

陈道成代表致公党莆田市委会发言

鲍鱼养殖场

海上牧场

为加快我市海洋经济发展，市政府出台了《关于加快建设“海上莆田”，推进海洋经济高质量发展三年行动方案》，以充分利用我市三湾两岛的资源优势。计划实施港口建设提升、临港产业升级、临海能源产业培育、海上牧场升级等八大专项行动。

“从实施的实际情况来看，同沿海兄弟城市相比，仍存在一些薄弱环节：我市渔港数量偏少、港区基础设施配套建设滞后；海洋传统产业占比大，海洋生物制药等新兴高科技产业占比较少；海洋科技创新能力不足；海洋渔业产业缺少品牌，龙头企业带动辐射作用不明显。”在市政协八届一次会议第二次全体会议上，陈道成代表致公党莆田市委会发言，就如何做大做强海洋产业，推动海洋经济高质量发展提出建议。

统筹全市海洋产业资源，优化布局，促进传统海洋产业转型升级。在城厢太湖工业园区或北岸生物技术产业园规划出一定面积用于建设海洋生物科技园，培育一批海洋高新技术企业，引进新型海洋活性物质利用项目，鼓励开发海洋靶点药物等医药产品。在秀屿区、涵江区规划建设水产品精深加工园区和公共服务平台建设，发展水产品精深加工和综合高值化开发利用，打造具有全省影响力的水产品集散中心。逐步实现海洋新兴产业带动海洋传统产业可持续发展，形成良性循环，并避免雷同建设。

打好种业翻身仗，培育壮大水产种业。以本地资源保护和产业化利用为重点，建设水产养殖产业核心品种种质资源库，实施一批水产种业创新与产业化开发精品工程，进一步巩固花蛤、鲍鱼等特色优势种业全国领先地位。同时积极推动新品种育苗创新，为夯实渔业发展基础提供支撑。

常态化抓好三湾、两岛的生态环境建设，实施海陆湾联防联治机制。以入海污染物总量控制为硬约束，建立各县区相互衔接海水水质考核目标。所有入海排污口需达标（陆上监控）排放。加快淘汰塑胶海洋泡沫浮球等落后设施，进一步探索建立海上漂浮垃圾收集队伍，或承包给第三方收集海上漂浮垃圾并按吨计酬，实现漂浮垃圾海上收集陆上处置。

深化产学研合作，打造海洋科技创新体系。加强与涉海科研机构合作，为海洋产业高质量发展和人才培养提供有力的技术支撑。搭建与龙头企业统筹衔接的前沿科技创新平台，鼓励从事海洋产业的企业同省内外科研机构进行深度合作，促进科研成果来莆转化落地。引导从事海产品养殖加工等规模以上企业主动对接科研机构开展海洋生物、制药等科研创新活动。

以创建秀屿省级海洋产业发展示范区为契机，培育壮大“智慧海洋”产业。由市属国有企事业单位牵头，全面开展养殖设施改造升级，推广建设环保型塑胶渔排、升降式深水抗风浪养殖网箱，引进“福鲍福渔系列”等。发展电子围栏、人工鱼礁水下视频在线监测系统、水质在线智能监控系统等数字化、信息化技术，推动深远海养殖产业发展，提升建设“海上粮仓”。对新投入的设备采用租赁、入股合作经营等方式与养殖户开展合作经营，推广建设陆上自动化、工厂化循环水产养殖，探索利用近海养殖场水域，探索水上发电、水下养殖“渔光互补”等资源综合利用的新发展模式。

加快建设专业化、数字化的现代航运物流业。通过对现有的东吴、秀屿、兴化三个港区实施扩容提升工程，发挥已具备通航条件的14个万吨级以上泊位码头，能接收靠泊世界最大矿石船（40万吨）、最大煤炭船（20万吨级）、最大LNG船及大型散货船的优势，加快拓展以向莆铁路为主通道的港铁联运业务，积极推动航运经纪、航运咨询、船舶管理等航运业务数字化智能化和港口集疏通道配套设施建设。确保海铁联运通道的畅通，为海洋经济高质量发展注入新动能。

“海纳百川，有容乃大。凡是飘洋过海、与海沾上关系的货物都属于海洋经济。海洋有界，潜力无限，发展海洋经济前景广阔、不可限量。”陈道成最后说，福建濒海，莆田临港。我们要充分发挥所处的区位优势，精心做好“海文章”，全力发展好海洋经济，为海滨邹鲁、为莆阳人民送上一份如潮涨般银闪闪、金灿灿、满盈盈的时代“答卷”。（时报记者 郑育俊）