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湄洲岛:打造海岛保护样板(二)
【发布日期:2021-08-20】 【来源:本站】 【阅读:次】








 

●对策


强化规划统筹指导

提升保护管理水平

 

发挥规划适度超前引领作用,强化顶层设计和政策安排,稳妥推进湄洲岛保护管理和开发利用。

深化规划引领。按照“能融尽融”原则,全力推进国家级风景名胜区总体规划、国家级海洋公园总体规划、自然保护地整合优化预案等9项规划修编落实,认真研究编制好湄洲岛“十四五”规划,加快编制《莆田市“保护好湄洲岛”规划纲要计划书》,实现“多规衔接”“多规合一”,进行“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一条链”开发、“一体化”管理,坚持“一张蓝图干到底”。  

突出政策倾斜。严格湄洲岛国土空间规划和土地用途管控,规划建设原湄洲二中地块安置房,解决近300户无房户安居问题,引导岛民“上楼居住”。按照“控增量、减存量”原则,依法严格控制新建个人房屋审批和岛外户口迁入。鼓励岛民外迁,规划建设北岸妈祖城“湄洲花园”(社区),制定出台湄洲岛居民异地搬迁、落户、就学、就业、就医等系列优惠政策,为保护和发展腾留空间。

理顺管理体制。创新优化机构设置,稳妥推进“区镇合一”,持续深化简政放权,设立湄洲岛综合行政服务中心,探索实行综合行政审批改革。积极推进综合执法体制改革,探索建立完善跨部门综合执法体制,有效整合市、区、镇三级执法资源,集聚各大领域监督执法力量,完善联合执法机制,构建“一个层级,一支队伍”的扁平化综合执法体系。

 

坚持绿色发展道路

创建美丽中国样板

 

调研组认为,在新发展理念中,绿色发展是重要理念之一。坚持“绿水青山”就是“金山银山”的理念,让湄洲岛望得见山、看得见水、记得住乡愁,留得住历史,打造美丽中国示范区。

保护生态风貌。推进全岛造林绿化,推进“间绿透绿、显山露水”园林绿化实践,推广运用“菌草技术”,实施花漾街区提升示范项目,争取全岛绿化覆盖率突破60%,进一步拓宽生态承载容量。严厉打击非法采砂、非法围填海、非法占用林地、近海捕捞等破坏海岛生态的违法行为,开展养殖清退整治工作,推进湄洲岛海洋生态岸线保护修复工程。

优化资源利用。统筹水资源、水环境、水生态,塑造全国海岛农村水系综合整治示范样板,加快“海绵城市”建设、生态水系综合整治、水系连通及农村水系综合整治试点项目,实现水脉连通、水质洁净、水源利用。进一步强化海漂垃圾治理,巩固、提升垃圾分类成果,推进垃圾资源化再利用。推进北部妈祖文化核心区周边风貌整治,启动湄洲镇集镇环境整治样板工程。邀请台湾设计师进驻岛上逐一设计民居外观立面,开展湄洲记忆南部传统民居保护。

倡导绿色生活。构建低碳生产与生活方式,要创新运用电子技术,推广电子蜡烛、电子香、电子鞭炮等,既满足游客信众的需求,又能起到环保作用。推广应用节能减排新技术、新产品,针对现保有的1200辆燃油乘用车开展淘汰换置新能源汽车工作,建设泛电力物联网,实施民宿、学校厨房电气化改造,广泛推广安装厨余垃圾处理器,完善5G无人驾驶体验园、北斗系统军转民应用试点、智慧旅游平台推广等,塑造未来城市智慧生活。(时报记者)