冬日莆阳，寒气逼人，参政履职，热情高涨。中国人民政治协商会议第七届莆田市委员会第五次会议将于1月12日至14日召开。1月11日上午9时许，参加本次会议的委员们陆续抵达报到现场，向大会组委会报到。前来报到的委员们都精心准备了助力“双轮”驱动、改善民生福祉密切相关的提案和建议。委员们纷纷表示，将带着全市人民的嘱托和期盼，积极参会、参政议政、认真履职，为我市经济社会发展建良言、献良策。

记者在现场看到，现场工作人员将委员的证件、材料整齐摆放在桌上，报到现场工作有条不紊地进行着。与往年不同的是，受新冠肺炎疫情影响，今年在报到入口处，安装有智能人脸识别和体温检测仪，在工作人员的引导下，委员们严格按照疫情防控要求，通过出示健康码、体温检测等程序后，有序地进行登记报到、领取材料。在报到现场，记者发现，今年的大会会场布置简朴务实，报到秩序井然，疫情防控措施到位。

报到后的委员们第一时间将出席证佩戴胸前最显眼处，并及时了解大会注意事项，为即将召开的大会作准备。领好大会相关证件、材料，市政协委员陈智勇便翻看起报到材料。这几年，会议报到手续一年比一年简便，厉行节约的作风让其感受特别深刻。作为一位从事建筑行业的委员，这次他依然特别关注建筑行业和城市建设发展方面的问题，并带来了一些建议。陈智勇告诉记者：“作为一名政协委员，我一定就事关莆田发展、百姓关注的事情建言献策，认真履行职责，为发展献计，为民生发声。”

在今年的大会报到现场还摆放有许多“数字莆田政协云”系统下载服务指南，委员们纷纷拿起手机按照指示下载。据现场工作人员告诉记者，“数字莆田政协云”包含委员履职管理、委员提案管理、社情民意管理、专委会工作管理、远程协商议政5大应用系统和手机客户端。依托“数字莆田政协云”平台，为各级政协组织、委员提供便捷、高效、准确的信息和功能服务，着力打造智慧政协，进一步提升政治协商、民主监督、参政议政实效。

在本次会议期间，委员们将听取和审议政协第七届莆田市委员会常务委员会工作报告和政协第七届莆田市委员会常务委员会关于市政协七届四次会议以来提案工作情况的报告；列席莆田市第七届人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其它有关报告、讨论“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）；审议政协第七届莆田市委员会第五次会议提案审查情况的报告；大会发言；审议《在实施“双轮”驱动中彰显委员担当作为倡议书》、市政协七届五次会议决议；选举事项等。会议还将组织委员作大会发言。（时报记者 翁志鹏）

林群英：提升群众就医环境

本报讯 作为一名长期奋战在一线的医疗工作者，市政协委员林群英始终关注着卫生健康以及如何解决群众看病难等问题。市政协七届五次会议期间，她共向大会提交了《关于加强呼吸学科医疗服务能力提升的建议》《关于构建莆田市中心主城区三甲医院与社区卫生服务中心“专科联盟”的建议》两个提案。

林群英说，2020年我市全力推进“党建+”社区邻里中心建设，提出社区居民实现病有所医，但由于目前我市社区居民就医习惯以三甲医院为主，社区卫生服务中心以基本公共卫生服务为主，基层医疗卫生机构基本诊疗弱化，为推动上级医院优质医疗技术下沉，以构建莆田市中心主城区三甲医院与社区卫生服务中心“专科联盟”为突破口，建议构建主城区常见病专科联盟模式。充分发挥主城区莆田学院附属医院和莆田市第一医院两家三甲医院辐射优势，按照属地分布特点，分别由莆田学院附属医院帮带荔城区、莆田市第一医院帮带城厢区，构建呼吸内科、内分泌内科和心血管内科等常见病“专科联盟”，有效帮扶二级医院和社区卫生服务中心基本诊疗能力。

以紧密型专科联盟主发力。突出基本医疗门诊服务，三甲医院在“党建+”邻里中心社区卫生服务中心设置常见病专科联盟，专科联盟的科室“人、财、物、信息”均由三甲医院统筹安排和管理，所属专科联盟的信息化建设、药品和耗材配备均与三甲医院相同，并由两家三甲医院自行建设、配送和采购；加强业务指导和医疗质量管理，根据社区需求，选派医疗技术骨干和专家定期到社区服务；以松散型专科联盟广辐射。由莆田学院附属医院与荔城区中医院和莆田市第一医院与城厢区医院分别建立松散型专科联盟。帮带医院采取科室对接的方式，组织“中医科、全科、妇幼科、儿科、老年科”与相应区级二级医院建立专科服务联盟，区级医院固定科室和人员到三甲医院专科进行培训。三甲医院培训合格后直接进驻对应的社区卫生服务中心，作为“党建+”社区邻里中心社区卫生服务点主力军，确保各基层医疗卫生机构实现基本诊疗能力；以多部门合力构筑专科联盟。建议进一步改造优化社区卫生诊疗布局，切实改善群众看病就医体验。将“党建+”邻里中心社区卫生建设纳入为民办实事项目，加大专科联盟的资金补助力度，让优质的医疗资源下沉到社区卫生服务中心。  (时报记者 翁志鹏)

黄艳艳：提高社区服务功能

本报讯 作为城市的重要细胞，社区在完善城市功能、提高城市管理水平和居民素质、维护社会稳定等方面发挥了重要作用，在2020年的疫情防控工作中社区的功能十分显著。不断加强社区管理，提高服务水平，是提高城市化水平的重要工作。

市政协委员黄艳艳是莆仙戏剧院副院长，对社区管理，她有着自己的思考和建议：“随着农村向城市社区转变，城市化进程加快，社区办公设备、人员素质都有待提高。社区居民生活质量、环境问题都值得重视。现今刚转型的社区大都是年轻人外出打工，老人、小孩在家值守。社区管理好了，居民回到自己的家，就有认同感、归属感。条件允许的话，希望做些老少皆宜有文化氛围的文娱场所。通过文化宣传，不仅老一辈和新一代融洽相处，而且可以手把手言传身教，代代传承。也可以举办民俗活动，比如包红团，莆仙戏进社区等。莆仙戏以前在草台庙上演，搬入城市后，活动若能引进去，让下一代看到国家级文化遗产的魅力，了解她，喜欢她，培养小孩的兴趣、爱好。”

对社区管理存在的困难与问题，黄艳艳提出了自己的诤言良策。         （时报记者 刘爱红）

林章武：服务乡村产业振兴

本报讯 我市种业也曾涌现过诸如龙眼、枇杷、甘薯等全国闻名的良种，但由于我市种业起步晚、发展慢、生产主体缺失、新品种研发不受重视；研发资金不足；种苗私繁、品种被侵权现象严重；相关法律不完善；品种认证测试不配套；科研机构培育的新品种难以商品化，品种资源难于建立问题等大量存在，一直制约着我市农业产业化发展。

对此，市政协委员林章武建议，建立现代农作物种业发展联席会议制度，细化并落实各项政策措施，推进我市现代农作物种业发展。加大种业扶力度，重点扶持现代种业公共服务平台建设，择优扶持良种引进研发、繁育推广、品牌培育、资源保护和基地建设等，支持农业科研院所和企业引进种业高端研发人才；培育现代种苗生产经营主体，重点扶持龙头企业。对现有种子种苗企业实施以产业为基础，以资本为纽带，以科研和营销为核心，进行择优扶持，促进种子种苗企业的兼并重组，提升企业创新能力、研发能力、经营能力和资金实力；改革科研体系，激发创新活力。在种业科研体制改革过程中，要打破现行的条块分割、分散管理的育种科研体系，建立资源集中、分工科学、布局合理的公益性和商业化育种体系，提高种业的竞争力，实现可持续性发展；加快新品种引选，推进制繁种基地建设。积极引进外资和优良品种、先进技术、先进设备以及科学管理方法，重点扶持适应我市种养殖条件且具有广阔市场前景的良种。持续深入开展具有优势品种的培育，根据我市种业发展状况，科学规划基地布局，按高标准的要求建设一批示范性种子种苗生产基地。

制定种业发展战略，加快推进我市现代农作物种业发展，进一步推动我市种业提质增效、转型升级，促进种业绿色发展，更好地服务乡村产业振兴。     （时报记者 翁志鹏）

张翔：政协提案显民生关切

本报讯 又到一年两会时。市政协委员张翔是莆田市图书馆副馆长，1月11日，他带着参政议政的建言满怀热情来到会议现场报到。他今年提交了四个提案。

一个是针对文物保护修缮而提出的建议特批传统建筑砖瓦烧制提案。当下保护传统建筑，保护城市风貌，保留历史文脉是很重要的课题，但是随着传统砖瓦窑在2009年左右因为环保等系列问题一律关闭后，很多建筑在修缮过程中缺乏传统莆田特色砖瓦，只能采用拆除老房留下的旧料进行修复。而随着城市风貌的保护，老房被拆除的可能性越来越低，砖瓦越发稀缺，因此建议特批烧制，为日后文物修缮提供可持续性。

一个是针对去年提出亟需保护宋家香的提案提出的一份深化方案，建议围绕宋家香口袋公园，活化利用这株活文物，打造荔枝文化口袋公园。包括保护宋家香生长环境、树立宋家香“王媪护树”城市文化雕塑、建设宋家香题刻碑林，形成荔枝文化空间、文旅资源，扩大莆田荔城影响。

一个是针对市内停车与交通大环境的关系建议综合全市考虑，在小型街道设置单行道，增设街面停车位；改造文献路地下人防工程作为停车场解决文献路主干道停车难问题；希望土地出让时地块能增设相关立体停车楼等。

一个是针对提升莆田教育质量，提高教师从业积极性的提案，建议加强社会共建，营造良好的大教育环境；优化绩效分配方案，提升一线教师积极性；合理调配社会资源，缩小城乡差距，实现均衡发展等。     （时报记者 刘爱红）