为助力莆田全方位高质量发展超越建言 ——致全市政协各参加单位和政协委员的提案征集信
市政协各参加单位、各位市政协委员：
市政协七届五次会议将于明年1月11日召开，为了便于各参加单位、各位政协委员书写政协七届五次会议提案，现将《市政协七届五次会议提案参考目录》（见附件1）印发大家。请各参加单位、各位政协委员开始着手调研、书写提案，可自定题目，不受本目录限制。在提案选题书写方面，请各参加单位、各位政协委员重点关注以下内容： 一、提案的选题 在提案选题方面，注意要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神，省委十届十次全会、市委七届十次全会精神，从“围绕 ‘强产业、兴城市、惠民生、优生态、保稳定、重党建’中心任务，突出开放招商、强化项目带动，实施“双轮”驱动，全方位推动高质量发展”这一大局出发，并与发挥自身特点和优势相结合。既要关注经济社会发展中的难点、热点问题和人民群众普遍关注、亟待解决的问题，也要注意一些前瞻性、宏观性的问题，还要善于发现党政部门尚未注意，或已注意到但还尚未解决的问题，有针对性地提出提案，防止提出的建议滞后于政府部门已采取的政策措施。选题视野要宽、切口要小，既要切中要害，又能落到实处。同时，尽可能围绕自己熟悉的领域，选择一些最能发挥自已业务专长和智力优势的提案选题。 二、提案的书写 在提案的书写方面，注意一要深入调研。力求掌握全面、真实的情况，并进行理性思考，科学论证。提出的意见建议要符合客观实际、符合群众的意愿，具有可操作性；要坚持实事求是的原则，避免提案反映的问题失实；不能道听途说、信手拈来，不能未经调查核实就将他人转呈的材料作为提案提出，不能不了解情况就附议别人要求联名的提案。二要一事一案。对于一些综合性问题，要抓住其中的一点，从局部到全局逐步推动，不宜提出过于笼统的、难以操作的建议，也不宜在一件提案中提出需要几个甚至十几个承办单位办理的建议，涉及单位部门过多不利于提案承办单位采纳吸收。三要规范书写。提案的题目即提案的“案由”（案由统一格式为“关于……的建议”），提案的正文建议分为三部分来写：一、案由提出的问题的重要性；二、目前存在的问题（存在问题的原因）；三、提出解决问题的办法；提案书写要做到选题准确、案由明确，问题具体、分析得体，建议详实、便于落实;每件提案字数不超过1500字（超过字数无法提交）。 三、提案的提交 今年提案请1月4日之前在数字莆田政协云综合信息平台中提交，提交办法见附件2。 四、提案的立案 七届市政协提案委员会将依照《福建省政协提案工作条例》的相关规定，对政协委员和参加单位提交的提案进行审查立案，不立案提案将电话告知提案者修改，或以意见或建议的形式转送有关部门参阅，提案者也可以修改完善后再提交。以下几种情况不予立案： （一）违反宪法和法律规定的； （二）涉及党和国家秘密的； （三）中共党员对党内有关组织、人事安排等方面有意见的； （四）民主党派成员反映本组织内部问题的； （五）进入民事、刑事、行政诉讼程序或者行政复议、仲裁程序的； （六）属于学术研讨的； （七）为本人或者亲属解决个人问题的； （八）宣传、推介具体作品、产品的； （九）指名举报的； （十）涉及纪检监察机关正在审查和调查的涉嫌违纪违法问题的； （十一）内容空泛、没有具体建议的。 请在书写提案时予以注意。 衷心感谢各参加单位、各位政协委员对提案工作的重视和支持！祝各位政协委员身体健康、工作顺利！
莆田市政协办公室 2020年11月12日
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