莆田市政协社会法制和民族宗教委员会 2017年工作总结及2018年工作思路
2017年市政协社会法制和民族宗教委员会在市政协正确领导下，以关注民生，健全法制，促进社会和谐为主线，围绕市委市政府“打造宜居港城、建设美丽莆田，创建美丽中国的示范区”发展目标，积极建言献策，认真履职，为促进我市加快科学发展跨越发展做出了应有的贡献。 一、强化政治引领，着力提高履职能力 习近平总书记强调，人民政协要提高政治把握能力。政协人履职尽责，首要的就是在构建中国特色社会主义制度优势中，保持政治定力、坚定政治方向、强化政治引领。一年来，专委会把政治学习当作首要任务来抓，针对换届后专委会新委员较多的情况，通过开展形式多样、内容丰富的学习培训活动，不断提升委员的履职能力。认真落实机关集体学习制度和专委会每季一次的学习座谈会。深入学习中共十八大和十九大精神，学习近平总书记关于人民政协工作的一系列重要讲话精神和“7.26”重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来。学习省委、市委各个阶段的重大决策部署，学习与社会法制和民族宗教有关政策、法律法规及文件精神，使委员更好的知情出力，建言献策，进一步提高履职能力，增强工作实效。 二、围绕中心工作，精心组织协商议政 扶贫开发是实现第一个百年奋斗目标的重点工作，事关全面建成小康社会，事关人民福祉。我市在“十三五”规划中提出了“力争提前全面建成小康社会”的目标，迫切需要做好脱贫攻坚工作。今年以来，我委紧紧围绕市委市政府这个重点任务，在市政协彭丽靖、林惠中两位副主席率领下，认真开展“扎实推进精准扶贫精准脱贫工作”专题调研活动，并于8月17日协调召开了专题协商议政会。之后，向市委、市政府呈报了《关于“扎实推进精准扶贫精准脱贫工作”建议案》,从扶贫工作衔接、自身造血功能、救助保障及容错机制等方面分析了存在的问题与不足，提出了促进扶贫信息共享、提升自身造血能力、强化基本保障、构建大扶贫工作格局等意见建议，市委林宝金书记、程强副书记作了批示。市委专门下发[2017]21号专题会议纪要，明确了对市政协“扎实推进精准扶贫精准脱贫工作”协商会议所提意见建议的办理意见。10月9日，人民政协网以《福建省莆田市政协持续建言精准扶贫工作》为题，对此次专题调研活动和协商会议情况作了宣传报道。 三、服务发展大局，认真开展视察活动 广化寺是莆田的十大名片之一，应积极打造和提升广化寺佛教文化品牌，为莆田的经济社会发展增创新的增长点。为此，我委认真开展“促进广化寺‘海丝’沿线佛教名胜区建设”专题视察活动。2017年5月12日，市政协“促进广化寺‘海丝’沿线佛教名胜区建设”视察组在市政彭丽靖、林惠中两位副主席带领下，通过实地考察、听取汇报、座谈交流等方式，对如何促进广化寺‘海丝’沿线佛教名胜区建设进行专题视察活动，并提出视察建议：一要加大力度，充分挖掘广化寺文化遗产；二要凝聚共识，齐力打造广化寺文化品牌；三是科学规划，优化广化寺片区设计方案；四是统筹推进，促进‘海丝’沿线佛教名胜区建设。视察建议得到了市委、市政府主要领导的高度重视，经市委常委会研究，部分建议内容吸纳进了《关于广化寺佛教文化名胜区规划方案》。 四、拓展工作渠道，提高民主监督实效 积极发挥政协桥粱和纽带作用，搭建委员履职平台，拓展多种渠道，提高民主监督的实效。一是组织委员听取工作情况通报。2016年底至今年初，先后召开2场情况通报会，听取市法院、市检察院的工作情况通报会。二是先后推荐6名政协委员担任市行政机关部门的特邀监督员，参加有关部门执法、执纪检查和行风评议，参与各种庭审旁听、行政案审、调解等10多场次。三是认真组织《弘扬南少林禅武文化，打造莆田文化名片》重点提案的办理，督促提案承办单位及时反馈办理情况。四是组织对口协商活动。2017年3月21日，彭丽靖副主席主持召集市政协社法委、市体育局、荔城区政府政府、西天尾镇等相关单位领导，在南少林寺召开对口协商会议，商定由市体育局协同有关部门，策划好南少林武术文化表演方案，在周末和节假日期间举行武术文化表演，市体育局、荔城区政府分别给予15万元、10万元的经费支持；西天尾镇每年安排30万元专项经费用于南少林周边环境保洁和治安巡逻。 五、发挥界别优势，努力建设和谐莆田 一是着力强化平安创建工作,认真做好市政协机关2017年综治平安建设工作。今年以来，市政协机关按照平安莆田建设任务要求，进一步加强平安创建工作领导，大力推进社会管理创新，明确工作职责，落实工作措施，培育工作亮点，仔细对照《莆田市平安单位考评细则》中的内容逐项落实工作。二是落实挂钩责任工作，一年来，我委积极参与挂钩镇平安创建信访工作，指导挂钩镇做好平安创建与信访工作，帮助解决存在问题和困难，并提出意见和建议。三是开展便民服务活动。2017年10月28日，由彭丽靖副主席带队，在赖店镇龙兴村开展市政协“同心·共建平安莆田”便民服务活动，为群众义诊300多人次，免费送出价值数千元药品，法律界政协委员带领5名律师，主动为群众答疑解惑法律方面问题和平安莆田建设的宣传。 六、加强联系交流，协助开展调研活动 七届政协换届后，本委按照要求，及时建立和召开了本届专委会的成员会议，进行学习交流和探讨新一届的工作思路和建设。2017年来，我委还积极配合省政协和兄弟地市的同志来莆田调研活动：其中省政协调研4次，外省来莆田调研5次，本省兄弟地市2次。对于这些调研活动，我们能够事先与市直有关部门和各县区协商好调研活动方案，并安排好接待工作，确保了省政协和兄弟地市政协来莆调研活动的顺利开展。今年我市积极申办第五届世界佛教论坛大会，“促进广化寺海丝沿线佛教名胜区建设”又是市政协年度专题视察课题之一，为学习兄弟地市管理佛教场所、打造佛教名胜区以及承办世界佛教论坛的经验做法，9月，林惠中副主席率课题组的部分成员，赴江苏省、甘肃省部分地市学习考察，并撰写了考察报告。 2018年工作思路 2018年，市政协社会法制和民族宗教委要在市政协常委会、主席会议的领导和省政协相关委员会的指导下，以关注民生、体察民情、反映民意为出发点，以提升素质、强化作为，力求实效为着力点，围绕中心，服务大局，充分发挥专委会的作用。 一、认真组织政治理论学习 把理论学习摆在首要位置，组织专委会成员和界别委员认真学习中共十九大全会精神，深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和省第十次党代会、市第七次党代会精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，迅速掀起学习贯彻十九大精神高潮，不断把学习引向深入。结合贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强人民政协商协商民主建设的实施意见》和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，加强对新时期人民政协性质、地位、作用的认识，为做好政协工作夯实思想基础，进一步提高履职能力，使委员更好地知情出力，建言献策，增强工作实效。 二、扎实开展调研视察活动 根据市政协年度工作计划安排，着重开展一项视察和一个调研协商活动。一是四月份组织开展“办好世界佛教论坛，展示美丽莆田形象”专题视察工作，积极推进在我市举办的世界佛教论坛各项筹备工作，确保论坛圆满顺利召开。二是组织开展“加强小区治理，建设美丽社区”专题调研和对口协商活动，寻求破解小区治理难题，助推美丽莆田建设。六月份，专委会牵头将与有关部门认真制订调研方案，确定调研参加人员，区分调研小课题，组织委员深入各县区进行实地调研考察和召开研讨会，形成高质量、有见地的调研报告。通过调研，提出切合我市实际的意见建议，并召开对口协商会，邀请市直有关部门负责同志参加，为打造宜居港城、建设美丽莆田建言献策。 三、积极做好协调联系工作 加强对外联系和交流，拓宽联络渠道，及时了解工作动态，积极研究探索做好新形势下政协社会法制和民族宗教工作。一是加强与各级政协机关的联系。加强与省政协社法委、民宗委与兄弟市政协专委会的沟通联系，借鉴经验，取得支持。加强与各县区政协的联系，及时了解掌握县区对口专委会工作开展情况。二是加强与党政对口部门联系，经常走访相关党政对口部门，及时掌握市情和我市经济社会发展大势的翔实情况。三是加强与各民主党派的联系，充分发挥民主党派中的专家学者的优势，共享参政议政的资源，共同提高参政议政的质量与水平。 四、充分发挥界别委员优势 要充分发挥我委联系社会法制和民族宗教界别委员的优势，在全面履行政协职能的基础上，注重围绕经济社会发展中的突出问题，开展民主监督工作。积极探索民主监督与法律监督、行政监督、舆论监督等协调联动的有效形式，协力助推民主监督，丰富民主监督内容，拓宽民主监督领域，提高参政实效。积极发动联系政协委员参与公益活动,为促进社会和谐作出贡献。组织法律界委员下基层开展法律咨询活动；发动宗教界人士积极开展各类公益事业和扶贫慈善等活动。 五、着力加强专委会自身建设 一要不断加强理论知识和业务技能的学习，全面提高自身素质和能力，切实增强履职尽责的实效。二要紧紧围绕市委、市政府工作中心，结合自身职能作用，找准工作的结合点和着点力，积极开展专委会工作，力求研究问题更深更透，所提建议更具针对性和可行性。三要努力创造民主、团结、和谐的环境，为委员履行职能创造条件，支持委员在活动中畅所欲言。综合运用调研考察报告、大会发言这些渠道和方式，及时报送有关成果。四是提高廉洁自律意识，落实中央八项规定精神，按照有关要求做好调研、接待相关工作。 |
