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【市政协“扎实推进精准扶贫精准脱贫工作”专题协商】报道之五
【发布日期：2017-11-20】 【来源：莆田侨乡时报】 【阅读：次】
●各界声音
吴细明：建设扶贫产业基地
 市政协委员、仙游枫亭镇农服中心主任吴细明认为，我市精准扶贫产业基地还存在一些薄弱环节，如产业扶贫成效有待提高、贫困户自身发展意识不高、造血机制不够完善等。
吴细明说，在精准扶贫到户实施过程中，由于各户的情况和产业发展需求不同，乡村在一户一策，因户制宜、因地制宜的引导上做的不到位，造成个别贫困户对扶持项目不感兴趣，参与的积极性不高、产业项目推进落实困难；同时，大户带散户、公司带农户、合作社带社员涉及贫困户甚少，多数贫困户缺乏技术指导，产业扶贫效果不明显。有的贫困村虽然已发展一批产业，也仅处于起步阶段，特色效益尚未凸显，带动长效致富的能力不强。
“多数贫困人口思想观念陈旧落后，依然停留在自给自足的自然经济时期，安于现状，没有发展动力；加之受自然条件限制和农产品、畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户主动发展产业的积极性不高。部分贫困户不积极就业，不谋求发展思路，‘等、靠、要’依赖思想严重。”吴细明说，要转变贫困户的等靠要观念，“此外，有些单位、挂钩责任人精准扶贫对贫困户的扶持依然停留在送钱、送物的‘送温暖’的形式上，忽视对贫困户发展的关注。输血不造血，只能解一时之困，不能激发其主观能动性，不利于扶贫长效机制建设。”
吴细明建议，要结合我市实际，加强我市扶贫产业基地建设，促进贫困户增收。一要因地制宜，突出“精”和“准”。按照“一村一策，一户一策”的要求，量身定做，开好处方。要立足当地资源，做到宜果则果、宜牧则牧、宜游则游等，通过扶持本地特色产业基地，实现就业脱贫。二要大力发展特色农业。要大力发展蔬菜、各优水果、茶叶园林花卉、中药材等我市特色经济作物，培育壮大一批扶贫产业基地，采用“公司+农户”，鼓励贫困户依法采取做好转包、出租、互换、转让及入股等形式流转承包地，同时积极做好休闲观光农业。支持农家乐、观光农业园、果蔬采摘园建设，结合“美丽乡村”建设，来助推精准扶贫工作，繁荣经济促进就业。三要加强政策配套扶持。对贫困村发展的产业，应优先安排项目资金支持改善水、电、路等基础设施建设；对贫困户自愿以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社应优先办理有关手续；对带动贫困户较多的产业基地，在符合项目申报条件的前提下优先安排，在政策许可的范围内对用地、资金、税收等方面给予相关优惠。四要加强技术培训。多数的贫困人口文化素质不高，接受新技术能力较差，通过技术培训不仅让贫困户练就一技之长，将“输血式扶贫”变为“造血式”扶贫，更可以把过去“体力型”劳动力变为“技术型”劳动力，有效增加贫困户在扶贫攻坚战中的“战斗力”。五是搞好信息服务平台。各帮扶单位及责任人可根据情况建立贫困村农民合作社、种养殖大户信息服务平台如手机信息或微信，及时准确传送农时农事、价格行情、农场品市场销售等信息，为产业基地建设牵线搭桥，形成产供销一条龙服务体系建设，让产业基地建设在助推我市精准扶贫的攻坚战中发挥更大的作用。 |
