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【市政协“推进鞋服产业转型升级”专题协商】报道之十
【发布日期：2017-09-26】 【来源：莆田侨乡时报】 【阅读：次】
●部门回应
提高标准的话语权
去年以来，市质量技术监督局充分发挥质量监督、质量服务作用，积极助推鞋服产业转型升级。
强化品牌建设。按照“提升一批、创建一批、培育一批、储备一批”的原则，科学制定全市鞋服产业品牌培育计划，积极推动鞋服企业争创自主品牌、走品牌发展之路。2016年度，青春之家等2家鞋服企业自主品牌申报福建省名牌产品通过公示。截至目前，全市鞋服产业共拥有福建省名牌产品９项，其中鞋类福建省名牌产品6项、服饰类福建省名牌产品3项。
强化标准领引。扎实开展鞋服产业标准提升工程，鼓励和引导华峰工贸、双驰鞋业等一批鞋服产业龙头企业积极参与国家标准、行业标准、省地方标准制修订工作，推动鞋服企业全力抢占市场竞争制高点。2016年以来，全市企事业单位主导或参与制定的1项鞋类国家标准、4项鞋类行业标准、3项鞋类省地方标准发布实施。截至目前，莆田市国检局、华峰工贸分别承担了全国制鞋标准化技术委员会化学性能工作组、全国橡胶与橡胶制品标准化技术委员会胶鞋分技术委员会鞋面材料及饰件工作组秘书处工作；全市企事业单位主导或参与制定的22项鞋类国家标准、10项鞋类行业标准、7项鞋类省地方标准发布实施，还有2项鞋类国家标准、8项鞋类行业标准、2项鞋类省地方标准正在制定中，鞋业产业实现了从“标准后补”到“标准先行”的转变，有力地提升了鞋业产业的市场综合竞争力。
强化质量提升。一是在鞋服企业广泛开展质量兴企活动，积极帮助全市鞋服企业特别是中小鞋服企业建立健全质量管理体系、质量保障体系，督促、指导鞋服企业从原料采购、生产加工、工艺制造、性能检测、包装标识标注等各个环节加强质量管理，确保产品质量稳步提高。2016年以来，省级监督抽查我市自主品牌鞋服企业产品23批次（鞋类产品7批次、服饰类产品16批次），合格率达100%。二是加强产品质量诚信体系建设，认真落实产品质量红黑名单制度，将2016年度因产品质量违法行为受到各级质监部门行政处罚的68家鞋服企业列入第二批全市产品质量黑名单管理。
强化技术支撑。加快推进鞋类产品检验检测公共技术服务平台建设，加大资金投入，进一步提升市质检所鞋类产品检验检测能力。在充分利用市质检所现有仪器设备的基础上，2016年以来，共投入技改资金117.18万元，添置电脑拉力试验机、耐寒曲折试验机、DIN鞋底耐磨机等55台（套）检验检测设备，更好为全市鞋业企业提供旅游鞋、运动鞋等多种鞋类产品及其相关鞋材的检验检测服务。
目前，我市鞋服产业自主品牌方面存在的问题有：一是创名牌产品积极性不高。由于培育自主品牌、创建名牌产品需要投入大量的资金和人力、物力，品牌效益短期内难以显现，我市鞋服企业培育自主品牌、争创名牌产品积极性不高，部分福建省名牌产品鞋服企业三年有效期满后甚至不再申报复评。我市鞋服产业福建省名牌产品从2012年的19项滑落至目前的9项。二是我市鞋业产业虽然规模较大，但主要以贴牌生产为主，大量鞋企包括行业龙头企业长期为国内外各种品牌代工生产，产业自主创新能力差、粗放经营明显。目前，我市自主品牌鞋业企业产品的品牌影响力、技术含量、产品附加值、市场占有率等与全国同行大企业相比有相当差距，缺乏在全国、全省和同行业中有较大影响、消费者认可度高的品牌企业、品牌产品。
市质监局结合职能提出下一步工作打算：在品牌建设方面。加大鞋服自主品牌培育力度，重点扶持华峰工贸、双驰等一批规模较大、具有较强技术创新能力的自主品牌产品申报福建省名牌产品，推动更多的鞋服企业向品牌塑造跃升，力争每年新创1-2个拥有自主知识产权、市场竞争力强的鞋服类福建省名牌产品。
在标准引领方面。重点扶持华峰工贸、欣达、双威、永生、才子、云敦等鞋服产业龙头企业参与鞋服国家标准、行业标准、省地方标准制修订工作，引导鞋服企业将开发的拥有自主知识产权的专利技术和关键技术及时转化为国家标准、行业标准、省地方标准，进一步提升我市鞋服企业市场核心竞争力；积极争取更多的国家级标准化技术委员会在我市鞋服企业设立等鞋服类相关分技术委员会或工作组，提高我市鞋服产业的标准话语权。
在质量提升方面。积极推动全市中小鞋服企业建立ISO9001等先进质量管理体系，夯实鞋服产业品质基础；推动华峰工贸、双驰、双威、才子、云敦等规模较大的鞋服企业导入卓越绩效等先进质量管理模式，促进产品质量实现质的提升；推动有条件的自主品牌鞋服企业争创省、市政府质量奖，提高品牌竞争力和市场价值；健全完善鞋服企业质量信用“红黑榜”制度，加大对违法、失信鞋服企业的惩戒力度，引导鞋服企业增强质量主体责任意识。
在技术支撑方面。鼓励沃特、双驰、华峰工贸、才子等鞋服产业龙头企业建立、开放国家认可的检验检测实验室，推动行业、企业研发和检验检测资源共享，促进行业、企业新产品研发和质量检验能力提升。加强市质检所鞋服类产品检验检测能力建设，着力打造服务能力突出、专业特色明显的鞋服类产品公共检验检测平台，更好为产业转型升级提供质量技术保障。 |
